Проект Градостроительного кодекса. Статьи 42-43

Статья  42.    Порядок ведения информационных систем      обеспечения

градостроительной деятельности

1.  Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности формируются и функционируют по единому порядку, который устанавливается настоящим Кодексом и в соответствии с ним – правовыми актами Правительства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.

2.  Формирование и ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности осуществляют уполномоченный орган Российской Федерации, уполномоченные органы субъектов Российской Федерации и уполномоченные органы местного самоуправления за счет средств, соответственно, федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, а также средств, поступающих за оказание услуг по предоставлению сведений информационных систем гражданам и юридическим лицам.

Стоимость указанных услуг не может быть выше затрат на изготовление копий предоставляемых заявителям материалов.

3.  Порядок ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, формируемой Российской Федерацией, в соответствии с положениями настоящего Кодекса определяется Правительством Российской Федерации.

4.  Порядок ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, формируемых субъектами Российской Федерации, в соответствии с настоящим Кодексом определяется законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности.

5.  Порядок ведения муниципальных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности определяется правовыми актами органов местного самоуправления.

Глава 8.   Саморегулируемые организации, аттестация лиц, ответственных за

      проектирование и строительство

Статья 43.   Саморегулируемые организации лиц, ответственных за

         проектирование и строительство

1. Статус саморегулируемой организации лиц, ответственных за проектирование и строительство (далее по тексту настоящей главы – саморегулируемая организация), приобретается со дня включения указанной организации в единый государственный реестр саморегулируемых организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Условия членства в саморегулируемой организации определяются саморегулируемой организацией лиц самостоятельно.

Членами саморегулируемых организаций могут быть:

- лица, ответственные за проектирование и строительство, имеющие квалификационный аттестат;

- архитекторы (инженеры), не имеющие квалификационного аттестата.

Члены саморегулируемой организации обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации, стандарты осуществления профессиональной архитектурной, инженерной, строительной деятельности и кодексы профессиональной этики саморегулируемой организации.

По истечении двух лет после включения саморегулируемой организации в единый государственный реестр саморегулируемых организаций не менее одной трети ее членов должны удовлетворять требованиям, установленным в пункте 3 статьи 44 настоящего Кодекса.

Права лиц, ответственных за проектирование и строительство, на осуществление архитектурной, инженерной, строительной деятельности являются равными вне зависимости от того, какой саморегулируемой организацией был выдан квалификационный аттестат лица, ответственного за проектирование и строительство (квалификационный аттестат). Одно лицо не может быть одновременно членом более чем одной саморегулируемой организации.

3. Саморегулируемая организация осуществляет следующие функции:

- обеспечение соблюдения своими членами законодательства Российской Федерации, стандартов профессиональной деятельности, кодексов профессиональной этики членов саморегулируемой организации;

- защиту прав и законных интересов своих членов;

- обеспечение информационной открытости деятельности своих членов;

- оказание информационных и консультационных услуг своим членам, а также иным заинтересованным лицам;

- содействие повышению уровня профессиональной подготовки своих членов;

- разработку и утверждение обязательных для выполнения своими членами профессиональных стандартов осуществления архитектурной, инженерной, строительной деятельности;

- разработку примерных форм договоров, рекомендаций по размерам оплаты услуг (работ), других методических документов, связанных с осуществлением архитектурной, инженерной, строительной деятельности;

- контроль за деятельностью своих членов на предмет соблюдения собственных стандартов профессиональной деятельности, законодательства Российской Федерации;

- организацию и проведение стажировки и курсов профессиональной подготовки для лиц, желающих получить квалификационный аттестат;

- проведение квалификационных экзаменов, выдачу квалификационных аттестатов и ведение реестра лиц, ответственных за проектирование и строительство, с последующим обеспечением свободного доступа к включенным в такой реестр сведениям всех заинтересованных лиц;

- предоставление уполномоченному федеральному органу исполнительной власти предусмотренных настоящим Кодексом сведений для ведения федерального реестра лиц, ответственных за проектирование и строительство.

Саморегулируемая организация вправе осуществлять также иные предусмотренные ее уставом и не противоречащие законодательству Российской Федерации функции.

4. В саморегулируемой организации лиц кроме исполнительного органа образуется постоянно действующий коллегиальный орган управления в составе не менее чем семь человек. В компетенцию этого органа входит утверждение стандартов профессиональной деятельности и кодексов профессиональной этики членов саморегулируемой организации.

В состав постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации могут входить лица, являющиеся представителями научных и образовательных учреждений, государственных органов, общественных и профессиональных объединений, не являющиеся членами саморегулируемой организации.

Число таких лиц не может составлять более тридцати процентов коллегиального органа управления саморегулируемой организации.

5. Для обеспечения своей деятельности саморегулируемая организация формирует структурное подразделение, осуществляющее контроль деятельности своих членов, а также органы по:

- рассмотрению дел о наложении на членов саморегулируемой организации мер ответственности;

- рассмотрению споров с участием своих членов;

- рассмотрению заявлений о неправомерности отказа в выдаче квалификационного аттестата, приостановления или прекращения действия квалификационного аттестата.

6. Саморегулируемая организация лиц, ответственных за проектирование и строительство, вправе:

- представлять законные интересы своих членов в их отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;

- обжаловать в судебном порядке акты и действия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, нарушающие права и законные интересы любого из своих членов или группы членов;

- применять в отношении своих членов предусмотренные учредительными и иными документами меры дисциплинарной ответственности, в том числе исключение из состава членов саморегулируемой организации;

- участвовать в разработке и экспертизе нормативных правовых актов в области градостроительной деятельности;

- осуществлять иные установленные настоящим Кодексом полномочия.

7. Саморегулируемая организация лиц, ответственных за проектирование и строительство, обязана:

- разрабатывать и устанавливать обязательные для выполнения всеми своими членами стандарты профессиональной деятельности;

- контролировать профессиональную деятельность своих членов в части соблюдения требований настоящего Кодекса и установленных саморегулируемой организацией стандартов профессиональной деятельности;

- рассматривать жалобы на действия своих членов;

- разрабатывать требования, предъявляемые к лицам, желающим вступить в саморегулируемую организацию;

- осуществлять сбор, обработку и хранение информации о деятельности своих членов, раскрываемой ими для саморегулируемой организации в форме отчетов в порядке и с периодичностью, которые установлены уставом и иными документами саморегулируемой организации;

- осуществлять ведение реестра лиц, ответственных за проектирование и строительство, являющихся ее членами, и обеспечивать свободный доступ к включаемым в такой реестр сведениям заинтересованным в их получении лицам;

- в соответствии с настоящим Кодексом обеспечивать предоставление сведений, необходимых для ведения федерального реестра лиц, ответственных за проектирование и строительство.

8. Саморегулируемая организация лиц обязана представлять в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в целях последующего опубликования изменения, внесенные в учредительные документы, правила и стандарты деятельности и кодексы профессиональной этики членов саморегулируемой организации, а также сведения о:

- составе членов саморегулируемой организации;

- лицах, прекративших либо приостановивших свое членство в саморегулируемой организации и об основаниях прекращения (приостановления) их членства, а также о лицах, вступивших в саморегулируемую организацию;

- условиях участия в саморегулируемой организации;

- содержании стандартов профессиональной деятельности, кодексов профессиональной этики саморегулируемой организации;

- структуре органов управления и их компетенции, структуре и функциях специализированных органов саморегулируемой организации;

- решениях органов управления саморегулируемой организации, связанных с осуществляемыми саморегулируемой организацией функциями;

- вступивших в силу санкциях, наложенных на членов саморегулируемой организации;

- перечне страховых организаций, осуществляющих страхование гражданской ответственности  лиц, ответственных за проектирование и строительство, и аккредитованных саморегулируемой организацией;

- любых поданных саморегулируемой организацией исках, заявлениях и жалобах; а также иную информацию, предусмотренную уставом саморегулируемой организации.

9. Саморегулируемая организация самостоятельно устанавливает способы раскрытия информации с учетом того, что раскрываемая информация должна быть доступна наибольшему числу заинтересованных лиц.

Любое заинтересованное лицо вправе обратиться за получением информации, указанной в пункте 8 настоящей статьи, непосредственно в саморегулируемую организацию.

Саморегулируемая организация обязана направить запрашиваемую информацию в течение четырнадцати календарных дней со дня поступления соответствующего запроса. При этом саморегулируемая организация вправе установить плату за предоставление информации, размер которой не может превышать затрат на ее подготовку и расходов по отправке.