В Министерстве регионального развития РФ состоялось очередное совещание по рассмотрению схем территориального планирования регионов. Определены основные мероприятия по развитию Республики Марий Эл.
О территориальном планировании
Необходимость разработки схем территориального планирования субъектов Российской Федерации определена статьей 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» с 1 января 2008 года органы государственной власти, органы местного самоуправления не смогут проводить операции с земельными участками без утвержденных схем территориального планирования.
Схема территориального планирования - основной градостроительный документ, определяющий цели государственной политики в области градостроительства на данной территории.
Географическое положение республики является выгодным:
- расположение в центре России, рядом с развитыми регионами (Уральский, Центральный)
- расположение между крупными транспортными магистралями
- природные богатства (лес, сельскохозяйственные угодия, углеводородное сырье) удачно расположены для потребителей
Недостатком транспортно-географического положения республики является прохождение основных магистралей (железных, автодорог, р. Волги, трубопроводов) по периферии ее территории, а также низкая пропускная способность объектов транспортной инфраструктуры в пределах Республики.
То есть, как у многих рассматриваемых на совещаниях регионов, основная проблема состоит в неразвитости транспорта и инфраструктуры. Из-за этого уровень индустриального развития республики невысок, а доходы населения почти в два раза ниже среднероссийских.
Направления развития
В настоящее время имеется «Программа социально-экономического развития республики Марий-Эл на 2002 - 2008 годы». В ней дан комплексный анализ состояния экономики и социальной сферы, определена стратегия развития на этот период, определена система программных мероприятий и прогнозируются социально-экономические последствия реализации мероприятий.
«Схема..» предлагает разбить территорию республики на зоны и определить для каждой наиболее выгодное направление развития, а также добиться территориального сплочения этих зон, продуктивного их взаимодействия.
Развитие всех отраслей хозяйства, конечно, зависит от инфраструктурной обеспеченности территории, прежде всего транспортными коммуникациями и инженерными сетями. Развитие производств на основе использования природных ресурсов потребует комплекса природоохранных мероприятий, в том числе с восстановлением потенциала сельскохозяйственных угодий и качественного состава лесного фонда.
Жилищное строительство
В составе «Схемы территориального планирования Республики Марий Эл» проведен анализ наличия и размещения существующих социальных объектов республиканского значения, а также строящихся и проектируемых.
Выполнено обоснование организации республиканских центров размещения подобных объектов на перспективу с учетом оптимальных радиусов транспортной доступности (до двух часов) для всего населения республики, включая жителей периферийных районов
Выполнены укрупненное расчеты объемов требуемого жилого фонда на 2010 и 2020 гг. на основе перспективного изменения численности населения по республике в целом и в разрезе муниципальных образований.
«Схему территориального планирования Республики Марий Эл» представил ОАО «НИИП Градостроительства», она выполнена в соответствии с техническим заданием, Градостроительным кодексом Российской Федерации и Законом «О регулировании отношений в области градостроительной деятельности в Республике Марий Эл», принятым Государственным Собранием Республики Марий Эл 28 сентября 2006 года. Проект «Схемы…» базируется на предложениях «Концепции градостроительного планирования Республики Марий Эл», Прогнозах социально-экономического развития, «Программе экономического и социального развития Республики Марий Эл до 2008 года», а также отдельных отраслевых программах.
Георгиевская Ирина