Внесенные в Государственную Думу законопроекты, направленные на формирование рынка доступного жилья, в большей степени защищают права детей при совершении сделок с недвижимостью, чем действующие законы.
Появившиеся в СМИ публикации относительно защиты прав несовершеннолетних при совершении сделок с жильем вызывают необходимость разъяснения позиции Минпромэнерго России по этому вопросу.
Согласно действующей редакции Гражданского кодекса РФ, отчуждение жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние члены семьи собственника и при этом затрагиваются их права или охраняемые законом интересы, допускается только с согласия органа опеки или попечительства.
Данное существенное условие затрудняет оборот жилья в целом и ипотечные правоотношения в частности. Кроме того, закрепленная в Гражданском кодексе «презумпция о недобросовестности» родителей противоречит основам гражданского права.
Семейный кодекс РФ возлагает защиту прав и законных интересов детей на их родителей. Тем самым законодательные функции защиты прав и интересов несовершеннолетних закреплены за их родителями, а не за органами опеки и попечительства, которые зачастую необоснованно запрещают отчуждение жилья, не неся при этом никакой финансовой ответственности.
Законопроектом предлагается установить, что требование получения согласия органов опеки и попечительства, распространяемое на отчуждение жилья, необходимо в том случае, если собственник ограничен или лишен родительских прав.
Предлагаемые изменения призваны упростить процедуры совершения сделок с жильем и устранить возможность административных злоупотреблений.
Следует отметить, что граждане, участвующие в ипотеке, относятся в абсолютно подавляющем большинстве к числу благополучных семей, что выясняется в процессе андеррайтинга при обращении их в банки за получением ипотечного кредита на приобретение жилья.
Предложенные Минпромэнерго России законопроекты в полной мере соответствуют целям и задачам, поставленными Президентом России В.Путиным: повышение доступности жилья и защита прав и свобод граждан.
В целом, принятие пакета законопроектов, подготовленных Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации, позволят уже к 2010 году получить квартиры или улучшить жилищные условия более чем трети граждан страны.