Банки проявляют интерес к ипотечным ценным бумагам

Корреспондент: Павел Алексеевич! Сегодня Государственная Дума приняла в третьем чтении два закона: «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотечных ценных бумагах» и «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об ипотечных ценных бумагах». Не могли бы Вы прокомментировать суть этих нововведений, и какое отношение они имеют к программе доступного жилья?

П.А. Медведев: Самое прямое. В связи с появлением на рынке нового инструмента – ипотечных ценных бумаг – возникла необходимость подкорректировать существующее законодательство по банковской деятельности, чтобы банки могли нормально работать с этим инструментом. Не вдаваясь глубоко в технические детали, можно сказать, что благодаря сегодня принятым законам были юридически корректно расписаны процедуры, как поступать с этими ценными бумагами в том или ином случае. Например, в законы «О банкротстве», "О банковской деятельности" и другие акты внесены соответствующие поправки, касающиеся ипотечных ценных бумаг. Это предполагает довольно-таки сложную комбинацию,

Корреспондент:  Одной из причин, из-за которой ипотека в нашей стране развивается плохо, является отсутствие нормального механизма рефинансирования ипотечных кредитов. Как Вы считаете, повлияет ли принятое законодательство на привлечение дополнительных инвесторов в программу доступного жилья?

П.А. Медведев: Да, конечно, ради этого мы весь этот "огород и городили", и ипотечные ценные бумаги – это один из инструментов рефинансирования. Вы очень мягко сказали, что у нас ипотечное кредитование плохо развивается, по большому счету, оно просто не существует. Те крохи, о которых говорят банки, совершенно не соизмеримы с потребностью в кредитовании, и банки-то особенно и обвинять не в чем!

У них одна проблема: нет ресурсов, нет рефинансирования. Другая проблема: они вынуждены брать высокий процент за свои услуги, отчасти потому, что инфляция остается все еще на высоком уровне (в этом году мы пока еще не смогли ее снизить), а с другой стороны, они плохо понимают, кому они отдают деньги в долг и на длительный срок.

Нет у нас системы кредитных историй, а мы приняли закон о кредитных историях, и это, я надеюсь, позволит банкам отдавать деньги в долг под низкие проценты. Думаю, что пока не произойдет революции, и граждане, которые сейчас мучаются с жильем, в 2005 году его еще не получат, но в течение 3-5 лет мы должны заметить прогресс.

Корреспондент:  Будет ли ипотечные ценные бумаги представлять интерес не только для институционных инвесторов, но и для простых игроков на фондовом рынке, например, для физических лиц?

П.А. Медведев: Разумеется. Те поправки, которые защищают ипотечные ценные бумаги, в первую очередь обращены к физическим лицам, которые понимают, что их вклад в банке хорошо защищен, и таким образом ипотечная ценная бумага для физического лица становится способом накопления второго сорта.

Мы, улучшая защищенность ипотечной ценной бумаги, делаем ее привлекательной и для физических лиц. Дело в том, что такие сильные игроки, как инвестиционные банки, сами разберутся, имея возможность оценить надежность того или иного инструмента без нашей помощи, но впрочем, и для них этот инструмент достаточно защищен, так как то покрытие, которое защищает ипотечную ценную бумагу – этот защита для всех ее владельцев.

Корреспондент:  В настоящее время ипотечных ценных бумаг выпущено не более чем на 1 миллиард рублей. Можете ли Вы предположить какие либо цифры в перспективе.

П.А. Медведев: Цифры не готов предположить, но интерес-то довольно большой. Пока готовился закон, а он очень долго готовился, многие банкиры проявляли активный интерес. Других заметных объектов инвестирования пока на этом рынке нет. Хотя не только банки имеют право выпускать такие бумаги по тем правилам игры, которые предлагаются настоящим законодательством.

Корреспондент: Сейчас процент по ипотечным кредитам достаточно высок. Возможны ли какие-то дополнительные меры со стороны банковского законодательства, которые позволили бы снизить этот процент и тем самым сделать ипотеку более доступной широким массам?

П.А. Медведев: Я думаю, что комплекс мер таких прямых очень узкий. Может быть, местные власти смогут как-то субсидировать процент, но это не самое главное. Столбовая дорога уменьшения размера процентов по ипотечным кредитам – это снижение инфляции до приемлемого уровня (это автоматически снижает процентную ставку), а также понижение расходов на выдачу кредитов вообще, не только ипотечного, что будет связано с вхождением в силу закона о кредитных историях.

Беседу провел Андрей Юшков