Высокая стоимость квадратных метров по-прежнему остается основным фактором, тормозящим реализацию национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Ситуацию можно исправить путем комплексного освоения новых территорий.
Сейчас в Санкт-Петербурге активно развивается это направление. В феврале прошлого года Смольный утвердил постановление "О комплексном освоении территорий в целях жилищного строительства". Согласно принятому документу победители торгов на право освоения крупных участков земли должны самостоятельно готовить весь пакет градостроительной документации (проекты планировки, межевания и т. д.). И, что немаловажно, строить объекты инженерного обеспечения. После того как территория будет освоена, компания имеет право преимущественного ее выкупа или получения в аренду сформированных на приобретенной территории участков. Такая схема имеет ряд преимуществ как для застройщиков, так и для покупателей жилья. В 2004 году, после завершения работы инвестиционно-тендерной комиссии, более десятка лет предоставлявшей строителям право аренды городской земли, система распределения участков в Петербурге начала давать сбои. Ситуация усугубилась после вступления в силу поправок в Земельный кодекс, согласно которым с 1 октября 2005 года все участки под жилищное строительство должны предоставляться инвесторам исключительно через торги. При этом регионам надлежало самостоятельно заниматься подготовкой выставляемых на аукционы земель. Другими словами, чиновникам предстояло осваивать новый для себя вид деятельности, ранее осуществлявшийся лишь строительными компаниями.В Петербурге функции по формированию документации для продажи права аренды участков были возложены на комитет по строительству и его структурное подразделение -- ГУ "Управление инвестиций". Однако эти ведомства явно не справлялись с объемом работ: в первые месяцы после начала действия "аукционных" поправок в Земельный кодекс на торги было выставлено лишь несколько участков под возведение жилья, чего было явно недостаточно для удовлетворения потребностей строительного комплекса Северной столицы. Пытаясь исправить назревающий земельный кризис, городская администрация стала привлекать к разработке аукционной документации частные компании. Однако эта мера оказалась неэффективной: вознаграждение за проделанную работу часто не покрывало затрат на ее осуществление. А участие в подготовке документации не гарантировало победы на торгах. В итоге Смольный пошел по иному пути, предложив застройщикам покупать на торгах право освоения земель и самостоятельно заниматься выполнением всего комплекса работ -- готовить градостроительную документацию, возводить инженерные сети, а затем строить. Плюсы такого шага очевидны. Дело в том, что цена права аренды крупных территорий с отсутствующей градостроительной документацией и инженерной инфраструктурой значительно ниже, чем полностью укомплектованных земельных участков. Это дает строителям возможность сэкономить и свободу для маневра в ходе освоения территории, что в итоге снижает конечную стоимость жилья. К настоящему моменту городская администрация уже успела продать право комплексного освоения нескольких территорий. Последние торги состоялись в конце мая: на аукцион был выставлен квартал в 270 га под названием "Северная долина", расположенный севернее пересечения проспекта Энгельса с 3-м Верхним переулком. Несмотря на довольно высокую начальную цену лота (665,4 млн. рублей), на торги пришли восемь желающих осваивать данную территорию инвесторов. Покупателем стало ООО "Главстрой-СПб", входящее в структуру московской корпорации "Главстрой". Компания принадлежит холдингу Олега Дерипаски "Базовый элемент". За право освоения "Северной долины" победитель заплатил 7,73 млрд. рублей.Как заявил генеральный директор корпорации "Главстрой" Артур Маркарян, на приобретенной территории будет возведен жилой комплекс общей площадью около 3 млн. кв. м. Кроме того, в квартале появится несколько торговых комплексов и различных социальных объектов. На реализацию проекта планируется потратить около $5 млрд. Строительство будет завершено через семь лет. Как заявил господин Маркарян, стоимость жилья в комплексе будет минимальной. Этому не в последней степени поспособствует то, что компания самостоятельно будет заниматься инженерной и градостроительной подготовкой приобретенной территории. Кроме того, в начале следующего года планируется начать продажи жилья в многофункциональном комплексе "Балтийская жемчужина", для которого китайские инвесторы освоили крупный участок целины на юго-западе Петербурга. В течение ближайших восьми лет здесь планируется возвести более 1 млн. кв. м жилья. Объем инвестиций в реализацию данного проекта составляет примерно $1,3 млрд. Пока непонятно, какова будет цена жилья в комплексе. Однако, как заявляет руководство ЗАО "Балтийская жемчужина", стоимость квартир будет ниже среднего показателя по городу.
