Современный город - территория нерешенных экологических проблем.

 Нельзя не признать, что за последние 100 лет развитие техногенных процессов привело к созданию новой видоизмененной окружающей среды. И большинство цивилизованных стран уже давно озабочено проблемой устойчивого развития этой новой среды — устойчивым развитием городов. Но, к сожалению, в России не уделяется должного внимания проблемам экологической безопасности нашей среды обитания. До сих пор не принят закон о питьевой воде (такой закон уже более 50 лет действует в Германии), не рассмотрен Государственной Думой проект закона об экологической безопасности, да и сроки принятия других документов непозволительно велики: шесть лет понадобилось для принятия закона «Об охране атмосферного воздуха», столько же — для закона «Об отходах производства и потребления». И все же некоторое движение в этом направлении происходит. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 года одобрен проект экологической доктрины Российской Федерации.

О наиболее острых экологических проблемах современных городов, о путях их возможного решения и о роли принятого документа мы попросили рассказать члена редакционного совета, руководителя Высшей инженерной школы экологии и безопасности, доктора  технических наук, профессора, академика РАЕН Алексея Филипповича ПОРЯДИНА.

— Мне бы сразу хотелось отметить, что любой город с экологической точки зрения может восприниматься как территория нерешенных экологических проблем, и тем более если город — мегаполис. Процесс урбанизации территорий (а этот процесс наиболее активен именно в больших поселениях) не создал для человека более благополучной среды обитания, не сделал человека более счастливым. Я ни в коем случае не призываю вернуться в пещеры. Безусловно, в процессе эволюционного развития человечество обеспечило себе более комфортные условия проживания. Были решены вопросы социального плана: не нужно каждодневно заботиться об отоплении, о том, где взять воду, решены многие другие проблемы. Но вместе с тем, развивая наши города, мы ввели человека в искусственную окружающую среду. Более того, человек неосознанно или наполовину осознанно вытеснил из этой новой среды большую часть других видов из всего биологического разнообразия.

Человек удалился от природных объектов, и его восприятие самой природы сильно трансформировалось не в лучшую сторону. Мы видоизменили свою среду настолько, что естественный рельеф, ландшафт, гидрографическая сеть остались только в названиях местности. А ведь люди должны жить в природе, гармонично сочетая свои интересы с развитием всего живого, только тогда достигается то благополучие (не только материальное, но и духовное), к которому мы все время стремимся. Недаром в России наша православная христианская вера базируется на любовном отношении к природе.

— Алексей Филиппович, но ведь такое отношение требует и принципиально иного государственного подхода?

— Безусловно. Нам необходимо менять градостроительные критерии. Нужно изменить подход к вопросам планировки и застройки населенных мест. Причем этот тезис я распространяю как на существующие города, так и на проектируемые. То есть необходимо в корне менять принципы планировки и застройки, исходя из приоритета ландшафтно­архитектурного обустройства. Беда в том, что человеку сегодня проще, используя мощные технические средства, существующий природный рельеф, полностью изменить, чем реализовать проект с учетом принципа встраивания в окружающую среду. Хотя во многих странах, таких, как Норвегия, Швеция, Финляндия, Дания и др., этот принцип уже давно стал основополагающим. Например, при проведении Зимней Олимпиады в Лилехаммере хоккейный стадион был размещен внутри горной выработки, горнолыжная трасса прошла за пределами лесных земель, а в стоимость проекта была сразу заложена постройка завода по переработке отходов. Да и сама Олимпиада была названа Первой Зимней Зеленой Олимпиадой. Таким образом, здесь экономика и экология соединены вместе.

— Но, чтобы все это реализовать, вероятно, требует изменения и инженерный аспект?

— Создав искусственную окружающую среду и поместив человека в эту среду, мы решили обеспечить его всем необходимым: теплом, электроэнергией, транспортом, водой. Но возникает вопрос: а удалось ли нам это сделать? Если говорить в целом — да, конечно, удалось. Но если говорить о качестве, о надежности, о бесперебойности, экологической безопасности — то наши системы инженерного обеспечения оставляют желать лучшего. И те беды, которые возникают в городах, причем в довольно крупных масштабах, когда тысячи людей остаются без необходимых видов жизнеобеспечения, — это как раз последствия чрезмерного укрупнения систем инженерного обеспечения.

Мы в России обладаем самыми крупными тепло­ и энергосистемами, да и Курьяновская станция очистки сточных вод — крупнейшая в Европе. То есть пресловутый принцип гигантизма проявился и здесь. К чему это может привести сейчас, учитывая нарастающую угрозу терроризма, не надо объяснять никому. Да и сами системы — чем они крупнее, тем потенциально опаснее любые сбои, происходящие в них. Во многих странах не существует единых общегородских  инженерных систем тепло­, энерго­, водообеспечения.

Более того, в отличие от этих стран мы до сих пор не производим очистку поверхностных стоков. Ведется очистка только промышленных и бытовых стоков, а ведь поверхностные стоки в экологическом отношении не менее опасны, чем бытовые. Вот, например, куда идет все то, что за нынешнее жаркое, сухое лето осело на асфальте, газонах, почве? Пошли дожди и все загрязнения попадают в реки. А ведь это равносильно залповому выбросу в водоем загрязняющих веществ, который река не способна «переварить».

Следовательно, в инженерном обеспечении наши города по­прежнему остаются недостаточно надежными, они уязвимы, экологически
не безопасны.

— Таким образом, пока еще рано говорить об устойчивом, безопасном и благополучном развитии российских городов?

— По определению Всемирной организации здравоохранения для благополучного здорового проживания человека в городской среде необходимо наличие трех факторов — физического, социального и экологического оздоровления. Что можно сказать о физическом оздоровлении? Как будто активизируется работа в этом направлении, но пока нельзя сказать, что у нас здесь все благополучно. Социальное оздоровление — социальный уровень нашей жизни — медицинское, социальное обеспечение — оставляют желать лучшего. И экологическое оздоровление идет такими темпами, которые нас  никак не устраивают. А если так — то о какой устойчивости развития городов может идти речь?

И это проблемы мирового уровня. На прошедшем в августе — сентябре этого года Всемирном саммите в Йоханнесбурге было четко определено, что устойчивое развитие осуществимо только на принципах экологической безопасности, сохранения окружающей среды, рационального использования природных ресурсов. И это является определяющим фактором.

Что касается российских городов, то следует отметить, что в период социалистического развития они в основном формировались по принципу градообразующего вида деятельности. Это города Кузбасса, Урала, Камчатки, Севера и Северо­востока страны. Определяющим были один­два вида деятельности. Насколько это ошибочный подход, мы теперь убедились.  Если деятельность основана на использовании какого­либо вида природных ресурсов, то эти ресурсы всегда исчерпаемы. Тогда города оказываются  временными. Вот сейчас идет реструктуризация угольной отрасли, закрываются шахты. А ведь вокруг них образованы города: Прокопьевск, Киселевск, Анжеро­Судженск и другие. Сколько здесь сопутствующих бед, включая экологические?

— А возможно ли дальнейшее развитие таких городов в зонах преобладания, например угольной, нефтедобывающей отраслей?

— Когда мы в Йоханнесбурге обсуждали эти вопросы, то там с большим интересом встретили новый российский проект  «Беловодье», представленный ОАО «Калмнефть» (система В. Болдарева). Этот проект, реализация которого уже начата, как раз и демонстрирует принципиально новый подход к освоению шельфа Каспия. Сейчас Каспий осваивается с использованием буровых платформ. Но многие прикаспийские города, Дербент и даже Махачкала, очень сильно подвержены разрушительному воздействию Каспия. Уровень воды меняется, Каспий размывает прибрежные территории. Новый проект предлагает на мелководном шельфе Каспия создавать поселения типа искусственных островов, деятельность людей на которых будет связана не только с нефтедобычей, но и с другими производствами, например с рыборазведением и даже с экологическим туризмом.

— Алексей Филиппович, какой экологический прогноз для России вы можете дать на ближайшее время?

— Сейчас не вызывает сомнения, что Россия в ближайшем будущем будет развивать экономику за счет использования своих природных ресурсов — ресурсов недр, биологических, лесных, земельных… Следовательно, надо минимизировать это двойное антропогенное воздействие — при добыче этих ресурсов и при их переработке. Следует помнить, что процесс бесконтрольного пользования ресурсами был у нас в период индустриализации страны, химизации народного хозяйства, массового гидротехнического строительства, поднятия целины и т.д. и мы не можем сейчас это повторить. У нас есть только один путь — повышение экономической эффективности использования природных ресурсов на принципах экологической безопасности и рационального природопользования. И это очень жесткие принципы, но пренебрегать ими в дальнейшем нельзя.

— То есть речь идет о том, что надо ограничить потребление?

— Давайте разберемся. Мы, граждане, будучи не так богаты, расточительно расходуем природные ресурсы. И это еще одна проблема наших городов. Наша экономика может быть сильно изменена в лучшую сторону за счет рационального использования всех видов природных ресурсов. Мы на каждого из нас потребляем в 2—3 раза больше тепла, электроэнергии и питьевой воды, чем в других странах. Если японцы, немцы, американцы потребляют 120 — 150 литров питьевой воды  в сутки на одного человека, то мы — 360 — 370 литров. Возникает вопрос, почему так много?

Но дело в том, что наши инженерные системы устроены таким образом, что даже если вы захотите использовать только 120 литров, то платить будете все равно за 360. И это при наличии закона о защите прав потребителей. В городах человек, помещенный в искусственную среду обитания, попал в материальную зависимость от существующей системы обеспечения его жизненно необходимыми ресурсами. Но есть и другая сторона проблемы — длительное время на протяжении нескольких поколений людям не прививали чувства рачительного, экономного отношения к тем благам, которые дает природа. Мы привыкли брать столько, сколько дают. Следует заметить, что именно в коммунальных услугах мы быстрее, чем в каких­либо других сферах деятельности реализовали принцип — каждому по потребности, хотя и не всегда бесперебойно.

— Вернемся к началу нашей беседы. Какие из перечисленных проблем призвана решить новая экологическая доктрина? Насколько она сейчас актуальна?

— Россия сейчас активно стремится к интеграции с Евросоюзом, к вступлению в ВТО. Но для успешного движения в этом направлении необходимо также руководствоваться иными, в том числе экологическими, принципами. Ведь если в любом западном строительном проекте экологическая составляющая закладывается на уровне до 20—25 процентов, то у нас на ее долю приходится не более 5—6 процентов. А ведь из этого следует, что мы не сможем конкурировать, так как условия в рыночных отношениях  должны быть равными. Более того, у нас вообще природный фактор не всегда учитывается при реализации проектов. Например, до недавнего времени у нас в себестоимость продукции не закладывалась стоимость воды — она вообще была как бы бесплатной! И при этом мы еще хотели бы рачительного отношения к природным ресурсам?

Принятие экологической доктрины позволяет выработать новые подходы к решению этих проблем. Поскольку на государственном уровне определено: «Устойчивое развитие Российской Федерации, высокое качество жизни и здоровья ее населения, а также национальная безопасность могут быть обеспечены только при условии сохранения природных систем и поддержания соответствующего качества окружающей среды. Для этого необходимо формировать и последовательно реализовывать единую государственную политику в области экологии, направленную на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов. Сохранение и восстановление природных систем должно стать одним из приоритетных направлений деятельности государства и общества». 

Не менее важно закрепление в доктрине таких принципов, как, во­первых, устойчивое развитие, предусматривающее равное внимание к его экономической, социальной, экологической составляющим, и признание невозможности развития человеческого общества при деградации природы и, во­вторых, приоритетность для общества жизнеобеспечивающих функций биосферы по отношению к прямому использованию ее ресурсов.

Впрочем, мало только сформулировать правильные концептуальные подходы, нужно еще суметь их на практике реализовать. Но это уже — тема отдельного разговора.

— Надеюсь, что мы к нему в ближайшее время вернемся. Спасибо за беседу!

                                      Анастасия СЕРОВА.

На снимках: фрагменты отеля в Йоханнесбурге, который представляет наглядный пример применения принципа встраивания. При строительстве отеля не только сохранен, но и мастерски обыгран природный ландшафт.