Первый этап программы "Молодой семье – доступное жилье" успешно реализован (dom)

Московское Правительство поставило себе задачей предоставить молодым московским семьям, официально признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, реальную возможность решения жилищных проблем при поддержке со стороны города.

А также создать благоприятные условия для увеличения рождаемости и закрепления молодых кадров на предприятиях и в организациях Москвы.

С этой целью была разработана и год назад вступила в действие московская городская программа 'Молодой семье – доступное жилье', реализация которой доверена Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.

Как сообщил на пресс-конференции, прошедшей в здании Правительства Москвы 19 ноября, Первый заместитель Руководителя Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы Эдуард Сергеевич Якушенко, по истечении года появилась возможность доложить о результатах работы, а также проблемах, проявившихся в ходе реализации программы, продумать пути ее дальнейшего совершенствования.

Несмотря на то, что программа рассчитана до 2010 года, Правительством Москвы принята только первая ее часть на 2003-2005 годы. Она построена на отработке рыночных отношений в приобретении жилья и поэтому обращена к самой мобильной части населения, которая может себе позволить заработать деньги. Квартиры молодым семьям-очередникам, а их общее количество составляет в Москве около 19 тысяч, предоставляются по двум формам: коммерческий наем и купля-продажа с рассрочкой платежа.

Первая группа, с которой работает Департамент, – это очередники на улучшение жилищных условий, которым предоставляется бесплатное жилье, но по коммерческому найму со сроком на пять лет. Очередники, получившие по такому договору жилье, вступают в накопительную программу, с тем чтобы по истечении отведенного срока накопить сумму, необходимую для покупки квартиры. Город сдает им жилье в аренду под низкие ставки, а также предоставляет безвозмездные субсидии, которые, в зависимости от времени постановки на учет, могут составлять от 5% до 90% от стоимости жилья.

Второй подход – это договор купли-продажи с рассрочкой платежа. Те, кто заключил такой договор, приобретают жилье по льготной цене - в два раза ниже рыночной его стоимости. Молодые люди переселяются в предоставленные квартиры, но не с полностью выплаченной стоимостью квартиры, продолжают в ней проживать, а при внесении полной суммы она оформляется им в собственность. При рождении ребенка списывается часть стоимости квартиры.

Программа успешно проходит обкатку в трех округах: Юго-Восточном, Южном и Юго-Западном. Предполагается, что в 2004 году такое жилье будет построено также в САО, СВАО, ВАО, ЮВАО, ЮАО, ЮЗА и Зеленограде. Организаторы программы отмечают высокую финансовую дисциплину участников программы – нет случаев невыплат или отказа от участия в программе. В бюджет города идет возврат денег, которые он затратил на реализацию программы. По состоянию на сегодняшний день возвращено 8% затраченных средств или около 220 млн. рублей - в виде платежей за коммерческий наем и в виде платежей в счет выкупа жилых помещений. Первый этап показал, что можно и дальше распространять эту систему и предоставлять выгодные условия для москвичей, - таковы выводы организаторов программы.

Как обещают руководители Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, в массовом порядке программа заработает после 2005 года, и тогда в ней смогут принять участие и молодые семьи-неочередники. Пока же таким семьям рекомендуют обратиться в созданное в рамках программы государственное унитарное предприятие 'Агентство по реализации жилищного займа и субсидий'. В Агентстве можно получить консультации о накопительных схемах, которые проверены и работают в рамках подписанных Департаментом договоров, например, о приобретении в накопительном порядке ценных бумаг, которые гарантированы бюджетом Москвы.

На пресс-конференции неоднократно подчеркивалось, что основа программы не в бесплатном предоставлении жилья, а в его покупке, наработке всевозможных форм участия. Она рассчитана на длительный срок и применение различных форм: ипотечное кредитование, накопительная форма, жилищно-строительные кооперативы.

Касаясь возможностей ипотечного кредитования, Э.С.Якушенко сообщил, что приступило к работе Московское ипотечное агентство (МИА), выпущен облигационный заем, по которому есть выкуп кредитных залоговых бумаг. Кроме того, с одним из московских банков прорабатывается схема накопления, которая будет основана на ипотечном кредитовании. До конца года в банке откроются специальные целевые накопительные счета, на которых проценты по вкладам обещают более заманчивые, чем просто депозитные вклады в банках. Семье предлагается накапливать там определенную сумму, например, 30—50% от стоимости жилья, после чего банк ее докредитовывает через ипотечный кредит.

Удовлетворить все московские семьи программой 'Молодой семье – доступное жилье', к сожалению, не удастся, констатирует Департамент. Но программа позволяет вывести из общей очереди платежеспособную часть населения. Соответственно те квартиры, которые предназначены для бесплатного предоставления, быстрее дойдут до действительно малоимущих, нуждающихся граждан.