Вологда

Одним из условий жизнеобеспечения городов и населенных пунктов области является устойчивое функционирование жилищно-коммунального хозяйства. Жилищный фонд области составляет 28,7 млн. кв. метров общей площади, в том числе 1375,3 тыс. кв. метров ветхого и аварийного жилья (4,8 % всего жилфонда). В ветхом и аварийном жилищном фонде проживает 35,2 тыс. семей (72,8 тыс. человек).

Жилищный фонд области оборудован: водопроводом - 65%, канализацией - 60%, центральным отоплением - 61%, ваннами - 57%, газом - 82%, горячим водоснабжением - 55%, напольными электроплитами- 3%.

Значительно увеличился удельный вес жилья, находящегося в частной собственности, и в первую очередь за счет приватизации. Всего с начала приватизации в области передано в личную собственность граждан 198 тысяч жилых помещений, или 49% от жилья, подлежащего приватизации.

Средняя обеспеченность общей площадью одного жителя области составляет (кв.м. обшей площади) - 22,3 кв.м., в городской местности - 20,5 кв.м., в сельской местности - 26,2 кв.м.

Постановлением Правительства РФ от 9 марта 2003 года № 222 "О стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг на 2004 год" стандарт уровня платежей граждан на предоставляемые жилищно-коммунальные услуги в целом по всем видам услуг установлен в размере 90%, стандарт максимально-допустимой доли собственных расходов граждан на оплату услуг в совокупном доходе семьи в размере 22%.

В области проводится работа по разграничению функций управления и хозяйствования в жилищно-коммунальной сфере, переход на договорные отношения, формирование товариществ собственников жилья. На договорной основе обслуживается 80 % муниципального жилищного фонда, в том числе 5,6 % на конкурсной. В городах и районах области функционирует 13 служб заказчика, 145 предприятия ЖКХ, в которых работает более 23 тыс. чел. Годовой объем жилищно-коммунальных услуг, оказываемых предприятиями населению, превышает 2,9 млрд. рублей. В области зарегистрировано 124 товарищества собственников жилья и 264 ЖСК.

Одним из важнейших факторов проведения жилищно-коммунальной реформы являются договорные отношения между населением и поставщиками услуг. По состоянию на 1 января 2004 года договоры найма заключены с 52,4% нанимателей от общего количества лицевых счетов; на техническое обслуживание - с 43,1% собственников жилых помещений.

Для социальной защиты малообеспеченных граждан во всех муниципальных образованиях созданы службы субсидий. За 2003 год субсидии предоставлены 41,8 тыс. семей или 11,2 % от общего числа семей на сумму 148,7 млн. рублей. Предприятиям компенсировано 126,7 млн. руб. или 85,2%. В прошлом году за этот же период субсидии получили 9,8% семей. Сумма начисленных субсидий составляла 91,8 млн. руб.

Среднемесячный размер субсидий на семью по области составил 296,8 руб., (за 2002 год - 210,73 руб.); к соответствующему периоду прошлого года увеличился на 40,8%.

Льготы по оплате жилья и коммунальных услуг предоставляются всем гражданам, имеющим на них право в соответствии с действующим законодательством. За 2003 год предоставлены льготы 522,7 тыс. человек (в 2002 году - 479,8 тыс. чел.) на сумму 432,1 млн. руб.

В области четыре предприятия с различной формой собственности аккредитованы Госстроем России для проведения экспертизы тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

Во всех муниципальных образованиях созданы и работают информационно-пропагандистские группы по сопровождению реформы. Департамент ЖКХ мэрии г. Череповца принял участие во Всероссийском конкурсе на организацию лучшего проекта по информационно-пропагандистскому сопровождению реформы ЖКХ за 2003 год по категории "Проекты освещения реформы ЖКХ на муниципальном уровне", ему и некоммерческому партнерству "Аналитический центр" присуждено второе место.

За 2003 год по итогам конкурса на лучшую организацию присуждены следующие места:

• МУП "Ритуал-сервис" г. Вологда (директор Масленникова-Петрова В.А.) - вручен Гран-при (специальный приз).
• ЗАО "Череповецдорстрой" г. Череповец (директор Макаров Ю.А.) - первое место.
• МУП "Теплоэнергия" г. Череповец (директор Степин В.Б.) - третье место.
• МУ "Администрация поселка Кадуй" (глава администрации, заместитель главы Кадуйского района Кузнецова З.Г.) - шестое место.
• МУП "Спецавтохозяйство" г. Вологда (директор Попов И.М.)- седьмое место.
• ООО "Теплосервис" г. Вологда (Серов Л.В.) - десятое место.

На Всероссийский конкурс на звание "Самый благоустроенный город России" по итогам работы за 2003 год направлены материалы городов Череповца и Великого Устюга. Итоги конкурса будут подведены в мае месяце 2004 года.

В областном конкурсе за "Лучшие показатели в благоустройстве городов, поселков, сел Вологодской области" за 2003 год приняли участие 14 муниципальных образований.

По итогам конкурса присуждены места:

• По 1 категории- малые города:
  Первое - Кириллов; второе - Тотьма; третье - Никольск;
• По второй категории - поселка и села:
  Первое - с.Тарногский Городок; второе - с.Устье; третье - п.Шексна.

По Вологодской области протяженность водопроводных сетей составляет 2463 км. Хозяйственно-питьевое водоснабжение обеспечивают 53 поверхностных водозабора и 2671 артезианские скважины. Среднегодовой отпуск воды составляет 129043 тыс. куб. м. в сутки, из них 93837 тыс. куб. м. отпускается населению и на коммунально-бытовые нужды (73%). Эксплуатацией систем ВКХ в области занимаются жилищно-коммунальные предприятия, в тринадцати муниципальных районах области работают специализированные унитарные предприятия водопроводно-канализационного хозяйства.

Одним из приоритетных направлений в реформировании коммунального хозяйства Вологодской области является модернизация и комплексное развитие муниципальных систем водоснабжения и водоотведения. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 1998 года № 292 "О концепции федеральной целевой программы "Обеспечение населения России питьевой водой"" и осуществлении первоочередных мероприятий по улучшению водоснабжения населения в 1999-2000 годах разработан проект программы "Обеспечение населения Вологодской области питьевой водой" и Вологодская область, начиная с 2000 года, приступила к реализации программных мероприятий, разработанных в городах и муниципальных районах области.

В течение 2001-2003 годов реализуются первоочередные мероприятия проекта программы. В 2001 году на эти цели было направлено 110,0 млн. рублей, 2002 - 107,6 млн. рублей, 2003 - 130,0 млн. рублей.

С 2003 года в область были направлены ассигнования из федерального бюджета в объёме 34,0 млн. рублей по федеральным целевым программам "Экология и природные ресурсы России" (2002-2010 годы), "Социальное развитие села до 2010 года" и "Жилище" ("Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса", раздел "Модернизация жилищно-коммунального хозяйства") на 2002-2010 годы (непрограммной части). Это позволило продолжить в пяти муниципальных образованиях области работы по модернизации, строительству и реконструкции объектов водопроводно-канализационного хозяства.

В рамках выполнения федеральной и городской целевых программ в городе Череповце предприятием МУП "Водоканал" города Череповца введены в эксплуатацию резервуары чистой воды объемом 44 000 м3, первая очередь новой водоочистной станции с двухступенчатой схемой очистки производительностью 55000 м3, вторая очередь водоочистной станции общей производительностью 115 000 м3/сутки, насосная станция второго подъема, сооружения повторного использования промывных вод, на левобережных очистных сооружениях канализации введена в эксплуатацию вторая очередь очистных сооружений канализации с доведением общей производительности до 120 тыс. м3 в сутки.

Получение дополнительных средств федерального бюджета в 2003 году позволило начать работы по реконструкции системы водоснабжения в сёлах Липин Бор, Вашкинского муниципального района и Верховажье, вести строительство очистных сооружений канализации в городе Грязовце, продолжить работы, начатые в середине 90-х годов прошлого века, по реконструкции гидроузла и насосной станции I-го подъёма на реке Вологде и строительство второго канализационного коллектора от КНС-18 до коллектора № 11 в городе Вологде.

В городе Вологде 2 сентября 2002 года было принято решение о подписании Соглашения о Субзайме Проекта "Городское водоснабжение и канализация" в городе Вологде № 01-01-06/26-886 между Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, Правительством Вологодской области, администрацией г. Вологды и МУП ЖКХ "ВологдагорводоканалСредства по Субзайму направляются на модернизацию системы водоснабжения города, реконструкцию насосных станций II-го подъёма на очистных сооружениях водопровода (ОСВ), реконструкцию насосных станций III-го подъёма в городе, установке (замене) более современного оборудования на водопроводных сетях по контролю и управлению технологическим процессом при подаче питьевой воды с ОСВ и распределения её потребителям города.

В 2003 году ОАО "Стройинвест" завершены работы по подготовке проектно-сметной документации (ПСД) реконструкции существующих очистных сооружений водопровода села Липин Бор, завершаются работы по подготовке ПСД строительства очистных сооружений водопровода для города Великого Устюга, начаты работы по подготовке ПСД строительства очистных сооружений водопровода для города Кириллова.

В 2003 году средства областного бюджета были направлены на строительство, техническое перевооружение и реконструкцию природоохранных объектов: строительство канализационного коллектора от пос. Шексна-1 до очистных сооружений канализации пос. Шексна; строительство системы канализации в селе Тарногский Городок; реконструкция системы в селе Липин Бор; реконструкцию хлорного хозяйства на очистных сооружениях водопровода в городе Вологде; строительство системы водоснабжения в деревне Царёво Череповецкого муниципального района; реконструкцию объектов водопроводно-канализационного хозяйства в городе Соколе; строительство системы водоснабжения в городе Тотьме; строительство полигонов твёрдых бытовых отходов в городе Вологде, сёлах Кич-Городок и Уситье и строительство и реконструкцию ряда других объектов ЖКХ области.

В соответствии с постановлением Правительства области от 19 января 2004 года № 34 утверждён пообъектный план геологоразведочных работ по области на 2004 год и начаты поисково-оценочные работы на питьевые подземные воды для городов и населённых пунктов области. Объём финансирования предусмотрен в размере 2898,6 тыс. рублей. На ликвидационный тампонаж неиспользуемых и самоизливающихся артезианских скважин - 1175,5 тыс. рублей.

Постановлением Правительства области от 26 января 2004 года № 75 (с изменениями от 22 марта 2004 года № 280) утверждён пообъектный план водохозяйственных мероприятий на 2004 год. Объём средств областного бюджета в размере 7154,0 тыс. рублей будет направлен на финансирование работ мероприятий от затопления и подтопления паводковыми водами реки Колпь города Бабаево (740,0 тыс. рублей), благоустройство водоохраной зоны реки Золотуха (500,0 тыс. рублей), реконструкцию гидроузла в пос. Михальцево (1000 тыс. рублей), реконструкция хлорного хозяйства (1000 тыс. рублей) в городе Вологде и другие мероприятия.

Постановлением Правительства области от 15 марта 2004 года № 239 утверждён пообъектный план мероприятий на 2004 год, финансируемых из государственного областного экологического фонда. На реконструкцию очистных сооружений канализации в городах и населённых пунктах области (Вожега, Никольск, Сокол) будет направлено 3210 тыс. рублей фонда; строительство канализации в городах и населённых пунктах области (Грязовец, Липин Бор, Тарногский Городок, Харовск) - 3800 тыс. рублей; реконструкцию систем водоснабжения (Липин Бор, Борок, Никольского района, пос. Нижняя Мондома, Белозерского района, Вологда) - 9200 тыс. рублей; реконструкцию и строительство систем водоснабжения и водоотведения (Устье, Суда) - 2000 тыс. рублей, строительство полигонов ТБО (Вологда, Кич-Городок, Устье, Вожега, Федотово) - 2400 тыс. рублей, рекультивацию и реконструкцию полигонов ТБО (Устюжна, Сосновка, Вологодского района, Кириллов) - 800 тыс. рублей.

Начиная с 2004 года и в соответствии с утверждённым перечнем мероприятий на 2004 год по обустройству родников и источников нецентрализованного водоснабжения, финансируемых за счёт средств ГОЭФ и местных бюджетов запланировано выполнить работ по ремонту и устройству шахтных водопроводных колодцев в сельских населённых пунктах области, объём финансирования - 615,0 тыс. рублей, включая разработку ПСД.