Успешный год для Москвы

Экономика Москвы, все хозяйствующие субъекты на территории города сработали в этом году достаточно эффективно. Мероприятия, реализованные в рамках 49 городских целевых программ, Адресной инвестиционной программы, обеспечили выполнение основных заданий, поставленных в Программе Правительства Москвы на 2004 год

Лучше всего об этом говорят ключевые макроэкономические показатели Москвы в 2004 году, которые отличаются достаточно высоким ростом. Объем производства промышленной продукции (по итогам 11 месяцев) вырос на 8,5%, объем инвестиций в основной капитал - на 5%, оборот розничной торговли - на 8,4%, индекс выпуска продукции и услуг базовых отраслей экономики (за 9 месяцев) составил 8,7%.

В течение года среднемесячная заработная плата росла темпами, опережающими инфляцию: за январь - сентябрь текущего года по сравнению с аналогичным периодом 2003 года - на 21,9% при инфляции в 9,7%. За счет программных мероприятий обеспечен планомерный рост заработной платы работников учреждений социальной сферы города. Дважды повышался городской минимум оплаты труда: с 1 мая до 200 рублей, с 1 октября - до 2500 рублей в месяц. Увеличены городские ежемесячные доплаты к пенсиям, размер доплат колеблется от 756 рублей до 1390 рублей. Мероприятия Комплексной программы мер социальной защиты жителей Москвы профинансированы из бюджета в запланированном объеме - 128 млрд. рублей.

В рамках Адресной инвестиционной программы 2004 года введено в эксплуатацию 4500 тыс. кв. м общей площади жилых домов, что позволило направить на решение общегородских социальных задач свыше 400 тыс. кв. м жилья, порядка 1,1 млн. кв. м - на переселение жителей по программе реконструкции пятиэтажного и ветхого жилищного фонда, 187 тыс. кв. м - по программе "Молодой семье - доступное жилье".

За 9 месяцев 2004 года в Москве в сфере городского заказа проведено 3297 конкурсов. По сравнению с 2003 годом общая сумма городского заказа, размещенного через конкурсные процедуры, увеличилась на 55%. Экономия бюджетных средств возросла с 2,9 млрд. рублей до 7 млрд. рублей. Комитетом города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов проведено более 150 конкурсов по размещению городского заказа на общую сумму более 18 млрд. рублей и объявлено 50 конкурсов и аукционов по инвестиционным проектам. Экономия бюджетных средств по проведенным Комитетом конкурсам по размещению государственного заказа составила более 1 млрд. рублей, перечисления в бюджет города Москвы по результатам оформления инвестиционных контрактов составили более 4,5 млрд. рублей.

Проведены структурные преобразования в работе Департамента имущества г. Москвы. Удалось прекратить сокращение нежилого фонда на цифре 6,7 млн. кв. метров. Это гарантированно дает сегодня более 10 млрд. доходов от сдачи недвижимости в аренду. Работа по совершенствованию этой системы продолжиться в следующем году.

По оценке Ю.Росляка, с учетом того задела, который был сделан в Москве в 2001-2004 годах, Правительство Москвы реально может ставить перед собой достаточно амбициозную, но вместе с тем конкретную, необходимую цель - удвоение валового регионального продукта Москвы к 2010 году.

В ноябре международные инвестиционные агентства Moody's и Fitch повысили инвестиционный рейтинг Москвы. Комментируя это событие, Юрий Росляк сказал: "Это результат многолетней работы и проведения в городе сбалансированной экономической и бюджетной политики. Несмотря на то, что Москва, к сожалению, продолжает терять налоговый потенциал, два этих рейтинговых агентства оценили эффективность проводимой в городе работы по привлечению целевых займов на развитие, которые дают соответствующий экономический результат, работу с плановым дефицитом, а не с профицитом. Все это дает нам возможность сегодня реально претендовать на снижение цены наших заимствований. Для инвесторов же это дополнительный сигнал о возможности работать на территории города в стабильных условиях, с долговременными вложениями".

Говоря о Программе Правительства Москвы на 2005 год, руководитель Комплекса экономической политики и развития назвал ее главной целью сбалансированную увязку финансовых возможностей с теми потребностями, которые складываются на территории города. Программной задачей власти города по-прежнему считают повышение благосостояния москвичей.

Фонд оплаты работников бюджетной сферы во втором полугодии 2005 года увеличится на 45%. В среднем же по городу в 2005 году предполагается увеличение заработной платы на 18%. Городской минимум оплаты труда с 1 мая 2005 года составит 3000 рублей, с 1 октября - 3600 рублей. На социальную поддержку населения в 2005 году будет направлено не менее 40% расходов бюджета, а это 152, 5 млрд. рублей, что является 19%-ным ростом по сравнению с предыдущим годом. За счет средств городского бюджета сохраняются социальные гарантии и льготы ветеранам и инвалидам. Для всех московских пенсионеров сохраняется право бесплатного проезда на городском общественном транспорте.

Для того чтобы обеспечить выполнение социальных программ, городу потребуются нормальные доходы, а для этого будет обеспечена система поддержки реального сектора экономики, малого бизнеса и предпринимательства.

Продолжится работа по развитию транспортной инфраструктуры как наиболее острого для столицы вопроса. Основные средства сконцентрированы на узловых проблемах развития транспортной сети. В частности, планируется ввод второго выхода станции "Маяковская", открытие подъездных дорог к аэропорту Внуково. Продолжатся работы по Краснопресненскому проспекту. Сегодня проводится большая работа по оценке эффективности отдельных элементов Четвертого транспортного кольца, есть как минимум шесть вариантов развития транспортной сети до 2010 года. Результаты этой работы будут предметом обсуждения на заседании Правительства Москвы в первом квартале будущего года.

Будет продолжена работа по конкурсам и тендерам подрядных работ. Комитет планирует выйти на объем подрядных торгов не менее 70 млрд. рублей - это, как отметил Ю.Росляк, фактически вся инвестиционная программа Москвы. Правительство Москвы намерено способствовать росту неналоговых доходов, для чего будет проводиться приватизация большого количества ГУПов, на продажу будут вынесены пакеты акций неэффективных предприятий, которые могут быть полезными с точки зрения увеличения доходов бюджета, а также привлечения стратегических инвесторов. Ожидается, что общий уровень доходов от имущественного и земельного комплекса составит порядка 35 млрд. рублей - это 10% от налоговых доходов города.

С целью привлечения инвестиций ведется большая подготовительная работа по разработке градостроительной документации для строительства объектов торговли, офисных зданий, объектов досуга, спорта, физкультуры, гаражей. На следующий год более 50 площадок будет отдано под строительство 3-4-звездных гостиниц. В следующем году активно продолжится привлечение инвестиций через конкурсы на все эти объекты. Реализуется программа альтернативной энергетики, в следующем году состоятся первые конкурсы по привлечению инвестиций в строительство новых генерирующих, альтернативных Мосэнерго, мощностей.

Активно развивается оптовый рынок, сегодня более 40% оптового товарооборота РФ производятся на рынке Москвы. 27% от общего уровня розничного товарооборота формируется на рынке Москвы. По словам Юрия Росляка, власти намерены поддерживать этот сектор, для чего разработаны 45 программ.