«Партнерство бизнеса и государства как фактор модернизации и развития строительного комплекса и ЖКХ России».

Инициатором этого весьма актуального в масштабах всей страны мероприятия стал Комитет по укреплению социальной ответственности бизнеса Общероссийской Общественной организации «Деловая Россия», оргкомитет возглавил министр регионального развития РФ В.А.Яковлев.

В работе конференции приняли участие представители Администрации Президента РФ, Правительства, Совета Федерации, Министерства регионального развития, Комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Государственной Думы РФ, а также главы администраций и руководители региональных отраслевых министерств и ведомств, руководители строительных предприятий и организаций, органов управления ЖКХ субъектов РФ и муниципальных образований.

Итак, еще одна попытка наладить конструктивный диалог между бизнес-сообществом и властью...Как известно, в нынешнем году деятельности по развитию жилищного и промышленного строительства, по реконструкции, модернизации и управлению строительным фондом придан статус приоритетного национального проекта, реализуемого под непосредственным контролем госвласти и при активном участии бизнеса. И это отнюдь не случайно. Обе стороны партнерства, разумеется, заинтересованы в снижении градуса социальной напряженности в обществе, деловое сообщество, -в более активном участии в нормотворческой деятельности и информационном обмене с органами государственной власти для повышения эффективности рынка жилья и снижения административных барьеров.

Одна из наиболее актуальных на сегодняшний день проблем - обеспечение доступа граждан к рынку жилья. Как подчеркнул на конференции помощник министра регионального развития С.Н.Гвоздев, в настоящее время более 70 процентов жилья и 90 процентов строительных фирм находится в частной собственности. Тогда как в очереди на получение жилья стоят более 4,5 млн. россиян, причем средняя продолжительность ожидания «ключей от квартир» составляет 15-20 лет. Каждая четвертая семья проживает в плохих и «очень плохих» условиях, две трети российских граждан недовольны своим нынешним жильем.

Приоритет в этой непростой ситуации государство отдает концептуальному проекту «Доступное и комфортное жилье для граждан России» и новой программе «Жилище», обсуждение которых состоялось на коллегии министерства регионального развития 12 октября с.г. Речь идет о совместных усилиях властей и всего бизнес-сообщества по развитию системы финансовых кредитов и механизмов ипотеки, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, обеспечении жильем молодых специалистов, продолжении внедрения системы государственных жилищных сертификатов.

Особое значение придается финансовому обеспечению программ, на которые направляются немалые средства. В целом же на достижение искомой задачи - создания рынка доступного жилья в России - направлено несколько десятков законопроектов.

Столичным опытом создания такого жилья поделился с участниками конференции зам. руководителя строительного департамента Москвы В.А.Петраков. Сегодня в столице вводится в эксплуатацию пять миллионов квадратных метров в год. Москва обеспечивает получение квартир очередниками, а также довольно успешно решает проблему переселения горожан из ветхого многоэтажного жилого фонда. Всего на 2005 г. запланирован объем инвестиций в капитальное строительство в размере 0,5 триллиона рублей. По мнению Петракова, это «как раз результат взаимодействия городских властей и бизнеса», имеющий и ценность, и актуальность для всех российских регионов.

О принципиальной важности диалога между властями и бизнесом в особо «проблемных» отраслях, каковыми являются строительство и ЖКХ, говорилось в выступлениях Ю.Н.Гнедовского, Президента Союза архитекторов России, А.В. Данилова-Данильянца и других участников конференции.

В рамках этого мероприятия прошли также несколько Круглых столов, целью которых стала политическая и информационная поддержка диалога представителей бизнеса и власти при решении наиболее острых отраслевых вопросов.

Одна из подобных проблем состоит в том, что существующая в сфере проектно-строительной деятельности система обязательного нормирования , допуска на рынок, государственного контроля и надзора во многом не соответствует современным требованиям по обеспечению безопасности и противоречит сути рыночных отношений..Вместе с тем реформа технического регулирования является существенным резервом развития российской экономики, необходимым условием решения задачи по удвению ВВП.

Еще одна, не менее актуальная и болезненная проблема, - крайний износ основных фондов, рост числа техногенных аварий и катастроф. Здесь также требуется усиление роли бизнеса и негосударственного финансирования для экстренной модернизации действующей инфраструктуры. Тем более, как подчеркивают аналитики, в последние годы уже созданы и успешно действуют механизмы государственно-частного партнерства в сфере ЖКХ, а бизнес-структуры все активнее внедряются в реализацию государственной жилищной политики.

Формирование новых механизмов для повышения качества и увеличения объемов жилищного строительства, удовлетворение в нем потребностей населения, снижение административных барьеров, - вот те ключевые вопросы, по которым власти и бизнес, очевидно, не только могут, но и обязаны найти общий язык, подчеркивали участники конференции.