25-27 октября 2005 г. в Москве в конференц-зале гостиницы «Рэдиссон САС Славянская» состоялось Международное совещание экспертов (семинар) «Градостроительный кадастр как система обеспечения устойчивого развития города (на примере Москвы)».

На форум в Москву съехались представители ООН-ХАБИТАТ, регионов России, Нидерландов, Бразилии, Венгрии, Ливана, Индии, Танзании и США. Семинар проводился в рамках глобальной сети ООН-ХАБИТАТ «Инновационные земельные инструменты для устойчивого развития городов». Организаторы семинара: Правительство Москвы и международная организация ООН-ХАБИТАТ.

Свои приветствия участникам семинара прислали: мэр Москвы Ю.М.Лужков, главный архитектор Москвы А.В.Кузьмин и заместитель Генерального секретаря ООН, исполнительный директор программы ООН-ХАБИТАТ А.Тибайджука.

Международное совещание экспертов носило очень представительный характер.

Его открыла префект Северо-Восточного административного округа Москвы Ирина Рабер.

Руководитель Федерального агентства кадастра объектов недвижимости Михаил Мишустин выступил с докладом «Создание системы кадастра объектов недвижимости в России».

Директор агентства по земельному кадастру и картографии, профессор Международного института геоинформатики и наблюдений за Землёй, председатель 7-ой Комиссии (по кадастру и управлению земельными ресурсами Международной федерации геодезистов Пауль ван дер Молен (Нидерланды) посвятил своё выступление обоснованию инвестиций в системы управления земельными ресурсами.

Главный архитектор Москвы Александр Кузьмин рассказал о генеральном плане Москвы как системе прогнозов и оценок развития. Он также остановился на вопросе градостроительных регламентов.

Доктор, магистр, консультант по налогообложению имущества Городского совета города Порту Алегре Клаудия Де Сесаре (Бразилия) выступила с сообщением об упрощённых (неформальных) требованиях при налогообложении имущества, их прямой и обратной зависимости.

Руководитель Службы градостроительного кадастра города Москвы, эесперт ООН-ХАБИТАТ Сергей Мельниченко рассказал о Градостроительном кадастре Москвы как системе информационного обеспечения устойчивого развития города.

Заместитель директора Комитета по регистрации земельных отношений города Будапешта Андраш Осско (Венгрия) поделился соображениями о преимуществах единой системы регистрации собственности на землю.

Руководитель сектора земельных отношений программы ООН-ХАБИТАТ Кларисса Аугустинус рассказала о важности земельных инструментов для преодоления бедности и обеспечения устойчивого развития городов.

Первый заместитель мэра Москвы Юрий Росляк в своём выступлении подчеркнул то, что «эффективная градостроительная и земельная политика создают гарантию улучшения инвестиционного климата».

Консультант по управлению земельной собственностью, лектор Американского Университета Бейрута Биджан Азад (Ливан) поделился с собравшимися опытом услуг по управлению земельной собственностью, оказываемых посредством информационных технологий и отвечающих интересам граждан, на примере их структуры и применения в Ливане.

Генеральный директор ОАО «Электронная Москва» Юрий Припачкин рассмотрел проблемы интеграции городских информационных ресурсов.

Эксперт-консультант по оценке имущества Института Гринвича Тед Гвартни (США) в своём выступлении проанализировал методы оценки земли.

Заместитель исполнительного директора инвестиционной компании «Капитал Групп» Мария Ольшанская остановилась на вопросах информационного пространства на рынке недвижимости Москвы.

Профессор Дельфтского технологического университета Питер Ван Оостером (Нидерланды) рассмотрел основную кадастровую модель в качестве инструмента развития распределённых и взаимодействующих кадастровых систем.

Министр электронного Правительства и ведущий разработчик программы земельного учёта (Бхуми) в штате Карнатака Раджив Чола (Индия) ознакомил участников совещания с опытом интерактивного предоставления информации по земельному учёту в штате Карнатака (Индия).

Начальник Управления земельного кадастра и мониторинга Департамента земельных ресурсов города Москвы Владимир Леонтьев посвятил своё выступление вопросам взаимосвязи земельного и градостроительного кадастров.

Член научного совета, директор программы по Латинской Америке и Карибскому бассейну Института земельной политики Линкольна Мартим Смолка (США) выступил на тему «Фискальная и иная мобилизация прироста стоимости земли как инструмент, способствующий развитию города».

Директор по исследовательским и информационным системам Танзанийского инвестиционного центра Джон Кьярузи (Танзания) посвятил свой доклад глобальным информационным системам как инструменту для облегчения положения бедных в странах третьего мира (на примере Танзании).

Второй день Международного совещания экспертов был посвящён работе по секциям, на которых обсуждались следующие темы:

1) «Градостроительный кадастр Москвы - информационная система, обеспечивающая принятие решений для устойчивого развития. Градостроительные регламенты. Открытость, доступность, достоверность и юридическая чистота информации»$

2) «Инвестиции в недвижимость. Проблемы земельного рынка и рынка недвижимости. Пути улучшения инвестиционного климата»$

3) «Эффективные земельные инструменты. Первоочередные потребности, узкие места, достигнутые успехи»;

4) «Геоинформационные системы. Программные продукты».

Затем участники Международного совещания экспертов в Москве подвели итоги работы секций и всего семинара. Был сделан основной вывод о практической пользе и необходимости продолжать международный обмен информацией и опытом в рамках глобальной сети ООН-ХАБИТАТ.

Итоговый документ работы семинара с учётом всех прозвучавших предложений решено подготовить к концу ноября.

Юрий Шевченко