Развязать тугой жилищно-коммунальный узел можно только с помощью рыночных механизмов. Об этом заявил Президент России Владимир Путин на заседании президиума Госсовета в Казани.
В пятницу глава государства провел в столице Татарстана выездное заседание президиума Государственного совета «О работе органов государственной власти субъектов Российской Федерации по реформированию жилищно-коммунального хозяйства и строительству доступного жилья, в том числе для малообеспеченных слоев населения».
Президент отметил, что «объемы ввода нового жилья не компенсируют общее старение жилищного фонда», и призвал решать эту проблему «рыночными механизмами».
По словам Владимира Путина, государство изначально ориентировалось на то, чтобы жилье и коммунальные услуги стали доступными для людей «с очень разным уровнем дохода». «Уже предпринятые в рамках национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» шаги позволили нарастить объемы жилищного строительства и снизить ставки по ипотечным кредитам, - заметил он. - Но будем откровенны: ипотека по-прежнему доступна далеко не всем».
Владимир Путин рассказал, что, по экспертным оценкам, только 10% населения имеет возможность воспользоваться ипотечным кредитом для покупки квартиры или дома, а доступность жилья для малодоходных групп населения даже снижается из-за «вымывания» с рынка недорого жилья. При этом около двух миллионов семей живут в ветхом и аварийном фонде, и для многих из них практическая перспектива решения жилищной проблемы «почти полностью отсутствует».
«Объемы ввода нового жилья не компенсируют общее старение жилищного фонда. Резко обострилась и ситуация с его капитальным ремонтом, - продолжил Президент. - Копившиеся здесь годами долги и проблемы фактически легли на плечи муниципалитетов, которые так и не получили достаточных ресурсов для поддержания жилого фонда и инфраструктуры. Однако ответственность за его содержание на них уже переложена. При этом реальные преобразования в самой системе ЖКХ идут очень медленно: несмотря на рост тарифов, почти 60% коммунальных предприятий по-прежнему убыточны, а уровень услуг, которые они оказывают, далек от современных требований».
«Развязать этот тугой жилищно-коммунальный узел», по словам главы государства, можно только на основе рыночных механизмов. При этом власти должны принимать социально ответственные решения. «Государство не может себе позволить самоустраниться из жилищной сферы, а значит, должно активно формировать цивилизованную рыночную среду, - подчеркнул Владимир Путин. - Для решения жилищной проблемы мы должны в первую очередь думать о наращивании объемов строительства и существенном увеличении предложения на рынке жилья».
Президент отметил, что государство обязано сбалансировать структуру предложения на рынке. «Застройщикам пока интереснее иметь дело с дорогой, или, как у нас сейчас модно говорить, элитной недвижимостью, и умело играть на ценах, - отметил он. - Нам нужны действенные механизмы, способные стимулировать строительные компании к работе с массовым, недорогим жильем». Кроме того, по словам Владимира Путина, необходимо и дальше работать над «общим повышением доходов граждан, снижением уровня бедности в стране, бороться с инфляцией» и «продолжить линию на демонополизацию строительных рынков».
«Необходимо снимать административные барьеры и издержки, прямо способствующие созданию нездоровой конкурентной среды, - заявил он. - Очевидно, что в цене квадратного метра, конечно, «сидят» серьезные расходы застройщика на инфраструктуру и согласования по участку и документации. Но, если сказать по-честному, здесь также «сидят» и всякого рода непрозрачные расходы, включая криминальные доплаты и коррупционные поборы».
Наряду с расширением строительства Президент призвал развивать современные механизмы ипотеки и кредитования, приведя в качестве примера социальные формы ипотеки. «Во многих странах хорошо зарекомендовала себя накопительная система приобретения жилья через так называемые стройсберкассы, - отметил он. - В отличие от банков, в таких кассах нет требований по ликвидной залоговой недвижимости и при этом вкладчикам оказывается солидное государственное субсидирование. Думаю, что мы могли бы в сжатые сроки обеспечить соответствующую законодательную базу для работы подобных механизмов в России».
Владимир Путин призвал развивать строительство инженерной инфраструктуры, индустрию строительных материалов и расширять объемы малоэтажного строительства. «Здесь также должны быть в первую очередь задействованы региональные и местные возможности», - отметил он.
