Создание реально работающей системы доступных и качественных услуг в сфере
ЖКХ - важнейшая задача социальной политики государства.
Об этом заявил сегодня Председатель комитета по труду и социальной политики Госдумы, член наблюдательного Совета Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию
ЖКХ Андрей Исаев, комментируя факт подачи первой региональной заявки на финансовую помощь Фонда из Челябинской области.
- Сегодня Россия обладает достаточными финансовыми ресурсами для инвестирования в социальную сферу. - Подчеркнул депутат. - Поэтому фракция «Единая Россия» в Государственной Думе выступает с инициативами повышения размеров пенсий и минимальной заработной платы, увеличения зарплат работников бюджетной сферы. Но не менее важно вкладывать деньги в сферы, от которых напрямую зависит качество жизни каждого гражданина. Это и образование, и здравоохранение и, разумеется, жилищно-коммунальное хозяйство. Для эффективного реформирования
ЖКХ еще Государственной Думой IVсозыва были принят закон «О Фонде содействия реформированию
ЖКХ», который предусматривает безвозмездную финансовую помощь регионам в размере 240 миллиардов рублей до 2011 года. Условие получения этих денег - введение рыночных механизмов в сфере
ЖКХ и разгосударствление отрасли, повышение качества предоставляемых услуг, создание
ТСЖ и готовность самих жильцов софинансировать предстоящий ремонт.
Подача первой заявки от Челябинской области на 1 миллиард 1 миллион рублей в текущем году буквально через два месяца после начала работы Фонда говорит не только о действенности принятого закона, но и ходе реального реформирования отрасли в регионах.
Председатель Комитета ГД по строительству и земельным отношениям, член наблюдательного совета госкорпорации - Фонда содействия реформированию
ЖКХ Мартин Шаккум:
«Многие субъекты уже в этом году обратятся за выделением средств из Фонда».
"На мой взгляд, опыт Челябинской области, свидетельствует о том, что процесс подачи заявок сдвинулся с мертвой точки. Более того, на подходе заявки еще от пяти регионов, в частности, от Республики Татарстан, Курской, Тюменской и Белгородской областей.
Конечно, подготовка заявки - это достаточно трудоемкий процесс, ведь необходимо собрать большое количество документов (например, решения общего собрания собственников помещений по каждому многоквартирному дому, претендующему на включение в муниципальную и региональную программу по капитальному ремонту). Вместе с тем, Фонд содействия реформированию
ЖКХ активно сотрудничает с регионами, дает им необходимые разъяснения и оказывает методическую помощь. Подготовлены подробные рекомендации по разработке региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
По оценкам Фонда, примерно 40 регионов находятся на достаточно высокой стадии готовности.
Учитывая, что согласно 185-ФЗ первый год - 2008-ой - самый легкий в части выполнения необходимых условий для обращения с заявками, многие субъекты уже в этом году обратятся за выделением средств из Фонда. А Челябинская область стала "первой ласточкой".
Напомним, что Государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства принята к рассмотрению первая заявка на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, которая поступила от Челябинской области. Представители Челябинской области предоставили комплект документов, подготовленный в соответствии с методическими рекомендациями, разработанными экспертами госкорпорации.
В соответствии с законодательством, на рассмотрение заявки Фондом отводится 30 дней. В случае если заявка будет удовлетворена, Челябинской области будет перечислено 1 млрд. 1 млн. рублей. Всего до 2011 года регион может получить из средств Фонда финансовую помощь до 6,3 млрд. рублей.
На сегодняшний день по данным Фонда ключевым требованиям Федерального закона № 185-ФЗ соответствует 33 субъекта Федерации. По информации, полученной из регионов, еще 5 субъектов Федерации готовы подать свои заявки уже в феврале
2008 года, 29 - в марте, 28 — в апреле, в мае — 15. Ряд субъектов Российской Федерации (Республика Карелия, Псковская, Смоленская области) запланировали подачу заявок на третий квартал 2008 года, а в Мурманской области, Чукотском и Ненецком автономных округах решения о сроках подачи заявок до настоящего времени не приняты.
Справочные и дополнительные материалы:
Государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства создана в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию
ЖКХ».
Цели Фонда: создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий путем предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда безвозмездно.
Имущество Фонда формируется за счет имущественного взноса Российской Федерации в размере двухсот сорока миллиардов рублей, а также доходов, получаемых Фондом от размещения временно свободных средств, и других не запрещенных законом поступлений.
Для получения финансовой помощи Фонда регионы должны выполнить следующие
условия:
• Доля коммерческих предприятий в
ЖКХ от общего числа в 2008 году
должна быть не менее 25 процентов с увеличением к 2011 году до 80 процентов;
• Частные управляющие компании должны обслуживать не менее половины
многоквартирных домов, а их число составлять не менее 50 процентов от общего числа таких организаций; к 2010-2011 годам доля частников на рынке ЖКУ должна вырасти до 80 процентов.
• Активизировать создание
ТСЖ, в 2008 году они должны быть
организованы в 5 процентах многоквартирных домов, до 2011 года - уже в каждом пятом доме.
• Должны быть графики проведения до 2011 года работ по кадастровому
учету земельных участков под многоквартирными домами.
• Обеспечить переход на прямое субсидирование населения по оплате ЖКУ
с переводом денег на индивидуальные счета.
• До 2011 года постепенно отменить перекрестное субсидирование при
формировании тарифов на тепло и воду.
• До 2010 года прекратить возмещать убытки коммунальных предприятий из
местных бюджетов, а в тарифы ввести инвестиционную составляющую.
• Должны быть региональные и муниципальные адресные программы по
проведению капремонта и переселению граждан из аварийного жилья, средства на это надо учесть в бюджетах.
• Важно: всем этим условиям в регионе должно соответствовать сейчас не
менее двух муниципальных образований, в которых живут не менее 20 процентов населения региона.