ПЯТЫЙ ВСЕРОССИЙСКИЙ

ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ ФОРУМ

«ПОКУПАЙТЕ РОССИЙСКИЕ ТОВАРЫ»

(18 октября 2004 г., Москва, Государственный Кремлевский Дворец)

РЕЗОЛЮЦИЯ

     Участники Пятого Всероссийского торгово-промышленного форума, представляющие федеральные исполнительные и законодательные органы, администрации субъектов Российской Федерации, предприятия и организации различных секторов экономики, научные организации, высшие учебные заведения и общественные объединения обсудили современное состояние российской экономики в контексте поиска новых возможностей усиления её конкурентоспособного потенциала и отмечают следующее:

     Макроэкономические показатели развития страны за последние годы выглядят успешными, что подтверждается высокими темпами экономического роста, присвоением России более высокого суверенного рейтинга, и вхождением нашей страны в число наиболее перспективных стран для привлечения инвестиций.

     Вместе с тем, качество экономического роста не обеспечивает его долгосрочного динамического развития, так как возрастает зависимость экономики страны от мировой конъюнктуры цен на энергоносители и сырьевые ресурсы. Низкий уровень конкурентоспособности страны во многом обусловлен неэффективностью государственного управления и неконкурентоспособностью бизнеса, низким качеством человеческого капитала.

     Президент РФ ВВ. Путин в своих Посланиях Федеральному Собранию 2003-2004 г.г. в этих условиях поставил Правительству РФ, органам государственной власти новые грандиозные задачи: увеличение конкурентоспособности страны и удвоение ВВП в 2 раза к 2010 году.

     Таким образом, повышение конкурентоспособности российских предприятий становится одним из важнейших направлений государственной экономической политики. С начала 90-х годов условия ведения бизнеса в России претерпели качественные позитивные изменения. Российские предприниматели и страна в целом перешли от решения проблем "выживания" к решению задач повышения конкурентоспособности на внутреннем и на внешнем рынках.

     При этом процесс глобализации предъявляет новые требования и к компаниям, и к государству. Успех в конкурентной борьбе сегодня все больше зависит не от того, какими активами располагает компания и какие факторы действуют на территории страны, а от способности компании модернизироваться и внедрять инновации быстро диверсифицировать свою деятельность, создавать специализированные активы, повышающие её конкурентные преимущества и обеспечивающие лидерство в конкурентной борьбе. От умения государства эффективно использовать свой организационный и научный потенциал в ответ на изменение внешних условий и современные вызовы. Ресурсы, в том числе финансовые, более не являются приоритетными факторами для национального процветания, поскольку их мобильность за последние десятилетия существенно увеличилась.

     Участники Форума обращают внимание на то, что в стране продолжают доминировать ряд условий, сдерживающих рост конкурентоспособности и развитие предпринимательства, что обусловлено неэффективным влиянием государства на экономические процессы, связанные:

•     Высоким уровнем административных барьеров, что особенно негативно сказывается на инвестициях в новые бизнес проекты;

•     Несовершенством правовой системы защиты частной собственности, что существенно затрудняет модернизацию отраслей с высокой уровнем инвестиций;

•     Ростом фактов коррупции, влиянием чиновников на решение хозяйственных споров;

•      Понижением качества трудовых ресурсов;

•     Уходом государства от выполнения патриотических функций по защите соотечественников и российских товаропроизводителей за рубежом, популяризации страны в качестве привлекательного объекта для инвестиций;

•     Отсутствием стратегии развития страны, учитывающей региональный аспект и нацеленность на повышение конкурентоспособности российских компаний;

•     Проблемами    продвижения    производимых    российскими    компаниями    товаров    и    услуг    на международные рынки;

•     Установлением высоких барьеров  передвижения для российских граждан  в зарубежные страны, в первую очередь, в США и страны Евросоюза;

•     Недостаточной эффективностью ведения переговоров присоединения России к ВТО, что в частности выражается в односторонних уступках, открытии отдельных сегментов рынков товаров и услуг уже в ходе переговорного процесса,

•     Принятием, в том числе и в рамках присоединения России к ВТО, недостаточно проработанных и в неполной мере учитывающих интересы национального бизнеса законодательных и нормативных актов.

     При этом влияние российского государства на отечественных товаропроизводителей значительно превышает оптимальный уровень. Двухсекторная модель ценообразования в России (разрыв между экспортоориентированными отраслями и сектором внутреннего потребления) ведет к резкому перепаду в рентабельности, что препятствует развитию конкурентоспособных компаний, ориентированных на внутренний спрос.

     Как однобокая политика российского правительства, нацеленная на достижение макроэкономической стабильности, так и существующая практика деятельности исполнительных органов власти, ориентированная в основном на решение технических и тактических задач, проведение реформ без четкой стратегии развития страны, предопределяют ситуацию, при которой в общеизвестных рейтингах конкурентоспособности стран, Россия занимает места, несоответствующие её' потенциалу. Так, по рейтингу Мирового экономического форума (WEF):

     В 2001 году Россия занимала 63 место между Венесуэлой и Индонезией.

     В 2002 году - 64 место, между Аргентиной и Вьетнамом.

     В 2003 году - 70 место, между Танзанией и Ганой.

     По рейтингу Международного института в Лозанне (IMD) по годам:

     2001 - 43 место, 2002 - 44 место, 2003 - 54 мест, 2004 - 50 место.

     Такое положение не удовлетворяет ни граждан страны, ни отечественный бизнес, ни              Президента России.

     Участники Пятого Всероссийского торгово-промышленного форума  «Покупайте российские товары» в свете обсуждения вопросов повышения конкурентоспособности российской экономики, считают целесообразным просить Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, руководителей Федерального Собрания Российской Федерации в максимальной степени содействовать формированию и реализации экономической политики России, направленной на повышение конкурентоспособности, первоочередными мерами которой должны стать:

     1.     Разработка    глобальной    стратегии    развития    страны,    направленной    на    повышение    её конкурентоспособности. Целью такой стратегии должно стать процветающая Россия и её граждане, а удвоения ВВП, инструментом позволяющее России занимать прочное место среди наиболее развитых стран мира.

     2.  Выбор основных направлений реализации стратегии развития страны, обеспечивающих повышение конкурентоспособности отечественных предприятий и увеличение эффективности государственной власти, общественного сектора в целом. В связи с тем, что федеральное органы власти обязаны создавать базовые условия макроэкономической стабильности, фокус формирования уникальных конкурентных преимуществ России должен сместится на региональный уровень. Конкурентоспособные регионы — конкурентоспособная Россия. Именно региональный аспект является ключевым для создания устойчивых конкурентных преимуществ отечественной экономики.

     3.   Придание новых импульсов институциональным преобразованиям, направленным на развитие рыночных преобразований в стране. Они должны сводиться не только к построению рыночных институтов, но и к тому, каким образом создание рыночных институтов будет способствовать повышению производительности российских компаний и увеличению эффективности функционирования государства.

     4. Деятельность отечественных предприятий и государственных органов власти должна быть направлена на увеличение эффективности использования ресурсов и переход с   экономики, движимой ресурсами, на экономику, движимой инновациями и амбициозными высокотехнологическими проектами.

     5. Деятельность, способствующая создание имиджа России, как страны с привлекательными условиями для жизни, инвестиций   и   развития бизнеса.6.   Присоединение России к ВТО, как инструмент повышения национальной конкурентоспособности. Согласуемые условия присоединения к ВТО не должны противоречить основным целям и задачам экономического развития страны, и, в первую очередь, ускорению экономического роста, расширению производства и повышению благосостояния граждан. На переговорах по присоединению к ВТО должна быть обеспечена максимальная защита интересов национального производителя, Россия не должна принимать   какие-либо условия, выходящие за рамки обязательных соглашений ВТО и которые не могут быть использованы как инструменты повышения уровня национальной конкурентоспособности.

     Участники Пятого Всероссийского торгово-промышленного форума «Покупайте российские товары» поручают Оргкомитету:

     - подвести итоги работы Форума. С учетом рекомендаций и предложений ее участников подготовить и направить на имя Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, руководителей палат Федерального Собрания Российской Федерации обращение, в котором должно быть отражено высказанное мнение по проблеме повышения национальной конкурентоспособности, особо подчеркнув позитивную деятельность Совета по национальной конкурентоспособности;

     -обратиться к средствам массовой информации, законодательным и исполнительным органам федеральной и региональной власти, руководителям регионов, предприятий и организаций, предпринимателям и ученым, ко всем гражданам России поддержать решения Форума и оказать содействие в его реализации;