ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
(ПРОЕКТ)
Об итогах работы Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города МОСКВЫ за первое полугодие 2005 года и задачах по выполнению инвестиционной программы текущего года
Материал к заседанию Правительства МОСКВЫ 9 августа 2005 года
В соответствии с постановлением Правительства МОСКВЫ от 29 марта 2005 г. .№ 163-ПП «Об итогах работы Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города МОСКВЫ за 2004 год и задачах по выполнению инвестиционной программы первого полугодия и 2005 года в целом» в организациях и подразделениях Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города МОСКВЫ (далее - Комплекс) была организована работа по обеспечению ввода в действие мощностей, предусмотренных Адресной инвестиционной программой города Мoсквы.
Объем строительно-монтажных работ за январь-июнь 2005 года по городу Москвe составил 121,0 млрд. руб., в том числе по подрядным организациям, подведомственным Комплексу, - 30,2 млрд. руб.
Предприятиями строительной индустрии и промышленности стройматериалов, подведомственными Комплексу, в первом полугодии 2005 года выпущено товарной продукции на 6,8 млрд. руб.
В целом за отчетный период построено и сдано 2572,9 тыс. кв. м общей площади в жилых домах (116,7% к установленному на первое полугодие 2005 года заданию), в т.ч. на территории города МОСКВЫ - 2319,4 тыс. кв.м.
Из них по городским жилищным программам (для обеспечения граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, для переселения жителей из сносимых пятиэтажных, ветхих и аварийных жилых домов, а также для предоставления жилых помещений по программе «Молодой семье доступное жилье») введено в эксплуатацию в общей сложности 412,1 тыс. кв.м.
В рамках реализации программы реконструкции пятиэтажного и ветхого жилищного фонда города МОСКВЫ отселены жители и осуществлен снос 74 зданий площадью 237,5 тыс. кв. м (41,8% от годового задания).
В центральной части города в соответствии с сетевыми графиками построены и введены в эксплуатацию жилые дома общей площадью 93,5 тыс. кв.. м.
По программе строительства объектов образования и здравоохранения введены в строй 4 общеобразовательные школы и 1 пристройка, 4 дошкольных учреждения, 1 подстанция скорой медицинской помощи.
За отчетный период завершены благоустроительные работы на 61 объекте, введенном в эксплуатацию во втором полугодии 2004 года и 1 квартале 2005 года.
В развитие потребительского рынка и услуг введено в строй в общей сложности 774 объекта, в том числе объектов питания - 192, бытового обслуживания - 226 и торговли - 356.
По программе строительства спортивных объектов ведется сооружение плавательных бассейнов в Юго-Западном и Северо-Западном административных округах.
Во исполнение программы развития объектов культуры велись ремонтно-реставрационные работы на 126 памятниках и объектах архитектуры и истории. Открыты памятник царю Александру II у Храма Христа Спасителя и комплекс сооружений памятника генералу де Голлю у гостиницы «Космос» .
Реализуется Генеральная схема цветочного оформления города, в рамках которой на ВВЦ сооружен крупнейший в Европе цветник из 200 тысяч цветов. Ведутся работы по программе создания парков, скверов и бульваров в Куркино.
К празднованию 60-летия Победы в Великой Отечественной войне проведены работы по художественному оформлению городских объектов и территорий во всех административных округах. Открыты мемориальный комплекс участникам антигитлеровской коалиции на Поклонной горе и фонтан Победы в Кузьминках.
В соответствии с утвержденными программами продолжаются работы на головных инженерных сооружениях: Рублевской водопроводной станции и втором блоке Ново-Люберецкой станции аэрации.
Введены в эксплуатацию мощности по 240 Гкал/час на РТС «Т ушино-5» и «Кунцево» и 120 Гкал/час на КТС-24. Продолжается строительство РТС «Химки-Ховрино», КТС 11 и 26, ГТУ на РТС «Пенягино» и «Курьяново» суммарной мощностью 24, МВт и 48 Гкал/час. Ведутся работы по строительству ГТУ на РТС-З в Зеленограде и ПГУ на РТС «Строгино».
В целях развития инженерно-транспортной инфраструктуры города
построено 85 км инженерных коммуникаций и 37,3 тыс. кв. м дорог.
По программе гаражного строительства в городе Москве сданы в эксплуатацию гаражи-стоянки общей вместимостью 43,75 тыс. машиномест (50% от годового задания).
Как и предусмотрено заданием, с начала года в столице осуществлен ремонт 170 тыс. кв. м фасадов (51,4% от годового задания) и 65 тыс. кв. м кровель (52% от годового задания).
В рамках реализации программ межрегионального сотрудничества развернуто строительство жилья и объектов социальной сферы в 48 городах Российской Федерации и 10 странах зарубежья. За отчетный период введено в эксплуатацию 111,1 тыс. кв. м В жилых домах и объектах социальной сферы.
В ходе подготовки к работе в 2006 году разработана проектная документация на строительство жилья общей площадью 4720,6 ТЫС.кв. м из4730,3 ТЫС.кв. м, предусмотренных утвержденным адресным перечнем. Городской заказ в этом перечне составляет 3546,2 ТЫС.кв. м., проектная документация по которому разработана в полном объеме, в том числе по объектам, предусмотренным к строительству за счет средств бюджета города МОСКВЫ, - на 860,0 тыс.КВ. м из 1600,0 тыс. кв. м, направляемых для решения общегородских задач как за счет средств городского бюджета, так и с учетом площади, получаемой городом в натуральном выражении по инвестиционным контрактам.
Для обеспечения своевременной разработки документации в системе среднесрочного планирования городского заказа приняты распоряжения Правительства МОСКВЫ от 24 февраля 2005 г. NQ 243-РП «Об утверждении адресных перечней жилых домов, предлагаемых к строительству в 2007 году за счет средств городского бюджета и для проведения в 2005 году инвестиционных конкурсов на жилищное строительство в 2007 году и последующие годы» и от 3 марта 2005 г. NQ 296-РП «Об утверждении адресного перечня жилых домов для подготовки документации на жилищное строительство в- 2008 году».
Системный характер приобретает работа в подразделениях Комплекса по улучшению качества строительства. Анализ обращений москвичей в службу «Телефон - горячая линия» позволил разработать конкретные рекомендации по устранению выявленных строительных дефектов, повысить требовательность при приемке сдаваемых объектов. В данную службу с начала года поступило 558 обращений граждан, что на 20% меньше, чем за первое полугодие 2004 года. При этом более 80% замечаний, поступивших от москвичей, проживающих в домах-новостройках, устранены.
Первостепенными задачами производственных подразделений Комплекса во втором полугодии остаются выполнение объемных показателей ввода в действие мощностей, установленных инвестиционной программой 2005 года, своевременная передача построенного жилья под заселение и осуществление работ в рамках трехлетнего цикла планирования и организации строительства в городе Москве.
В целях реализации указанных задач Правительство МОСКВЫ постановляет:
1. Департаменту градостроительной политики, развития и реконструкции города МОСКВЫ, Департаменту инвестиционных программ строительства города-МОСКВЫ, префектурам административных округов города МОСКВЫ совместно с заказчиками и подрядными организациями во втором полугодии 2005 года обеспечить строительство и ввести в эксплуатацию:
1.1. Жилые дома всего - 1942,8 тыс.кв. м, в том числе по городским жилищным программам (для граждан, переселяемых из пятиэтажного и ветхого жилищного фонда, для очередников города и молодых московских семей) - 1233,0 тыс. кв. м, из которых 784,4 тыс. кв. м - за счет средств бюджета города МОСКВЫ (приложение 1).
1.2. Школы общеобразовательные - 14 и 3 БНК (приложение 2).
1.3. Детские сады -14 (приложение 2).
1.4. Объекты здравоохранения - 5 (приложение 2).
1.5. Инженерные коммуникации -191,2 км.
1.6. Дороги - 65,2 тыс.кв. м.
1.7. Гаражи-стоянки - 43750 машиномест (приложение 3).
2. Департаменту градостроительной политики, развития и реконструкции города МОСКВЫ:
2.1. Совместно с Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города МОСКВЫ, префектурами административных округов города МОСКВЫ и городскими заказчиками обеспечить передачу под заселение жилых домов, введенных во 2-3 кварталах 2005 года по городским жилищным программам для обеспечения жильем очередников города, граждан, переселяемых в соответствии с программой реконструкции пятиэтажного и ветхого жилищного фонда, и москвичей - в соответствии с программой «Молодой семье - доступное жильё».
2.2. Совместно с префектурами административных округов города МОСКВЫ и городскими заказчиками в 3 квартале 2005 года обеспечить завершение работ по благоустройству территорий объектов, введенных в эксплуатацию в первом полугодии 2005 года.
2.3. Совместно с заказчиками и генподрядными организациями обеспечить выполнение предусмотренных на текущий год работ по проведению компенсационного озеленения и благоустройству территорий природного комплекса.
3. Департаменту инвестиционных программ строительства города МОСКВЫ в пределах средств, предусмотренных сметой доходов и расходов целевого бюджетного инвестиционного фонда на 2005 год, во втором полугодии 2005 года обеспечить финансирование городского заказа по строительству жилых домов, предназначенных для реализации на коммерческой основе, и объектов общегородского назначения в Куркино.
4. Департаменту экономической политики и развития города МОСКВЫ обеспечить финансирование строительства сооружаемых в рамках городского строительного заказа объектов социальной сферы (пп. 1.2, 1.3, 1.4 настоящего постановления) в соответствии с лимитами бюджетных ассигнований, утвержденными Законом города МОСКВЫ «О бюджете города МОСКВЫ на 2005 год».
5. Государственным заказчикам:
- в строгом соответствии с установленными лимитами финансирования капитальных вложений, осуществлять оплату работ на объектах, включенных в городскую инвестиционную программу на 2005 год, с учетом поквартального распределения лимитов;
- обеспечить контроль целевого использования бюджетных средств по объектам городского заказа, включенным в Адресную инвестиционную программу города МОСКВЫ на 2005 год.
6. Заказчикам на строительство объектов городского заказа обеспечить в соответствии с утвержденным графиком освобождение и передачу площадок подрядным организациям по объектам задела программы 2006 года, предусмотренным к строительству за счет средств бюджета города МОСКВЫ.
7. Префектурам административных округов города МОСКВЫ во втором полугодии 2005 года обеспечить ввод в эксплуатацию гаражей-стоянок в соответствии с п. 1.7 настоящего постановления.
8. Департаменту градостроительной политики, развития и реконструкции города МОСКВЫ:
8.1. Совместно с префектурами административных округов города МОСКВЫ, в соответствии с Целевой программой реорганизации производственных территорий города МОСКВЫ на период 2004-2006 гг., обеспечить:
- проведение обследований 6 производственных территорий общей
площадью 1700 га и расположенных на них 560 предприятий;
- подготовку в установленном порядке правовых актов Правительства МОСКВЫ о строительстве на реорганизуемых производственных территориях жилых объектов общей площадью не менее 300 тыс.кв. м.
8.2. Совместно с Инспекцией Государственного архитектурно-строительного надзора г. МОСКВЫ, Объединением административно-технических инспекций города МОСКВЫ, другими городскими организациями:
8.2.1. Обеспечить проведение проверок качества, культуры строительного производства и безопасного ведения работ при строительстве объектов жилищного назначения, социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры.
8.2.2. Способствовать повсеместному применению предусмотренных законодательством санкций к организациям, допускающим нарушения технологической дисциплины и неудовлетворительное качество выполняемых работ. Ограничить участие в конкурсах на выполнение работ городского заказа организаций, допускающих грубые или неоднократные нарушения норм и правил организации и ведения строительных работ в городе.
8.3. В целях реализации программ межрегионального сотрудничества обеспечить выполнение работ по строительству жилья и объектов социальной инфраструктуры в городах Тамбове, Ярославле, Туле, Калининграде, Курске, Омске и Новороссийске в строгом соответствии с инвестиционными контрактами. Обеспечить строительство и сдачу в эксплуатацию жилья в городах и регионах Российской Федерации во втором полугодии 2005 года в объеме 408,9 тыс. кв. м.
9. Просить ОАО «Московская областная электросетевая компания» в целях обеспечения ввода в работу в 2005 году РТС «Химки-Ховрино», а также объектов жилищно-коммунального хозяйства и ММДЦ «Москва-Сити» обеспечить ввод в 2005 году электроподстанций 220 кВ «Нарвская» и «Коньково», а также кабельной линии 110 кВ «ТЭЦ-12 – ПС СИТИ – 1».
10. В целях обеспечения формирования программ строительства жилья, объектов социальной сферы и городской инженерной инфраструктуры в 2006-2009 годах и своевременной подготовки градостроительной, предпроектной и проектной документации:
10.1. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города МОСКВЫ:
10.1.1. В срок до 15 августа 2005 года представить на утверждение Правительства МОСКВЫ программу строительства в 2006 году жилых домов за счет средств бюджета города МОСКВЫ.
10.1.2. Обеспечить подготовку и утверждение до 30 ноября 2005 года графика переселения граждан в 2006 году из домов, подлежащих сносу, для освобождения площадок под строительство в 2007 году.
10.1.3. Обеспечить подготовку и утверждение до 1 декабря 2005 года адресного перечня домов, подлежащих отселению в 2007 году, для освобождения площадок под строительство в 2008 году.
10.1.4. Совместно с Департаментом градостроительной политики, развития и реконструкции города МОСКВЫ и городскими заказчиками обеспечить в соответствии с установленным порядком подготовку, утверждение и представление до 1 октября 2005 года в Комитет города МОСКВЫ по организации и проведению конкурсов и аукционов конкурсной документации и заявок для проведения подрядных торгов по объектам жилищной программы 2006 года, предусмотренной к реализации за счет средств бюджета города МОСКВЫ.
10.2. Комитету города МОСКВЫ по организации и проведению конкурсов и аукционов совместно с Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города МОСКВЫ в срок до 1 декабря 2005 года завершить проведение подрядных торгов на строительство в 2006 году жилых домов за счет средств бюджета города МОСКВЫ.
10.3. Москомархитектуре обеспечить:
10.3.1. Разработку в сроки, предусмотренные утвержденными графиками, и передачу в установленном порядке в Департамент экономической политики и развития города МОСКВЫ актов разрешенного использования участков территорий градостроительных объектов и проектов планировки для проведения инвестиционных торгов в 2005-2006 годах под программы строительства объектов в 2008 и последующих годах.
10.3.2. До 30 декабря 2005 года в соответствии с утвержденным графиком разработку проектно-сметной документации на строительство жилья в 2007 году за счет средств бюджета города МОСКВЫ для последующего её утверждения в установленном порядке и проведения подрядных торгов.
10.3.3. До 30 декабря 2005 года разработку градостроительной документации под программу строительства жилых домов и объектов социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры на 2008-2009 годы.
10.3.4. В соответствии с утвержденным графиком разработку 14 проектов планировки территорий микрорайонов, кварталов, поселков, природных комплексов и коммунальных зон для формирования городских программ.
10.3.5. До 30 декабря 2005 года разработку проектов планировки территорий Южное Бутово, кв. Г и Юго-Запад, кв. 37-37ц, а также корректировку проектов планировки пос. Некрасовка с учетом размещения жилья социального назначения.
10.3.6. В сроки, предусмотренные утвержденными графиками, разработку градостроительной документации по 47 кварталам комплексной реконструкции и реновации сложившейся застройки города, включая инженерные коммуникации и сооружения, для организации и проведения конкурсов.
11. Заказчикам на строительство объектов по городским жилищным программам обеспечить:
11.1. До 20 августа 2005 года передачу технической части тендерной документации в Департамент жилищной политики и жилищного фонда города МОСКВЫ для проведения подрядных торгов по объектам программы2006 года.
11.2. В соответствии с утвержденным графиком передачу проектным организациям исходной документации, утверждение разработанной проектно-сметной документации (п. 10.3.2 настоящего постановления) и передачу технической части тендерной документации в Департамент жилищной политики и жилищного фонда города МОСКВЫ для разработки конкурсной документации в целях обеспечения конкурсного размещения городского заказа на строительство жилых домов в 2007 году в установленном порядке.
12. Департаменту экономической политики и развития города МОСКВЫ во втором полугодии 2005 года на основании актов разрешенного использования участков территорий градостроительных объектов и проектов планировки (п. 10.3.1 настоящего постановления) обеспечить в установленном порядке разработку стартовых условий проведения инвестиционных торгов.
13. Департаменту градостроительной политики, развития и реконструкции города МОСКВЫ:
13.1. Обеспечить контроль разработки, согласования и утверждения
необходимой градостроительной документации, актов разрешенного использования участков территорий градостроительных объектов (п. 10.3.1
настоящего постановления) для проведения инвестиционных конкурсов на строительство жилых домов и объектов нежилого назначения.
13.2. В 4 квартале 2005 года подготовить и утвердить в установленном порядке:
13.2.1. Адресный перечень жилых домов для разработки градостроительной и предпроектной документации на строительство жилья в 2009 году.
13.2.2. Адресные перечни объектов нежилого фонда, включая социальную сферу, для разработки документации на строительство в 2008-2009 годах.
13.3. Совместно с Москомархитектурой и городскими заказчиками обеспечить в установленном порядке разработку и утверждение проектно-сметной документации по дорожно-мостовым объектам, предусмотренным к строительству за счет средств целевого бюджетного территориального дорожного фонда.
14. В целях совершенствования системы формирования среднесрочных городских строительных программ, а также контроля за их выполнением:
14.1. Департаменту градостроительной политики, развития и реконструкции города МОСКВЫ обеспечить до конца 2005 года:
- совместно с Москомархитектурой завершение работ по созданию единой системы формирования и ведения адресных перечней объектов для разработки градостроительной, предпроектной и проектной документации и подготовки её к утверждению;
- переход на сквозной документооборот с использованием элементов промышленной обработки данных для формирования электронного архива документов.
14.2. Департаменту экономической политики и развития города МОСКВЫ, по предложению Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции города МОСКВЫ предусмотреть в инвестиционной программе города МОСКВЫ на 2005 и последующие годы расходы по информационно-инжиниринговому и аналитическому сопровождению инвестиционно-строительных программ за счет и в пределах капитальных вложений, предусмотренных Департаменту градостроительной политики, развития и реконструкции города МОСКВЫ в бюджете города на соответствующий год.
15. Пункты 1-8, 11.1.2, 11.2.2, 11.2.3, 11.4.2, 11.4.3, 12.1.1 постановления Правительства МОСКВЫ от 29 марта 2005 г. № 163-ПП "Об итогах работы Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города МОСКВЫ за 2004 год и задачах по выполнению инвестиционной программы первого полугодия и 2005 года в целом", касающиеся заданий первого полугодия 2005 года, снять с контроля как выполненные.
16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра МОСКВЫ в Правительстве МОСКВЫ Ресина В.И.
Мэр МОСКВЫ Ю.М. Лужков
