Пленарные чтения в Госдуме

   2-го декабря депутаты Госдумы приняли  законопроект Градостроительного кодекса (во втором чтении) 

   В Государственной Думе прошли пленарные чтения, на которых депутаты приняли  пакет законопроектов: «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотечных ценных бумагах», «О кредитных историях», «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», «Об участии в долевом строительстве многоквартирных  жилых домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

   Кроме этого, депутаты рассмотрели законопроект  Градостроительного кодекса (во втором чтении). С докладом по этому вопросу выступил председатель Комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям М.Шаккум.

    «Всего поступило 524 поправки. Из них  Комитет рекомендует к принятию – 259, и к отклонению – 265. С учетом поправок и замечаний Комитет, - по словам М. Шаккума, - существенно доработал данный законопроект. При этом концепция законопроекта не изменилась».

   В целях обеспечения безопасной, благоприятной среды жизнедеятельности, защиты здоровья граждан государственная экспертиза проектной документации вводится не только в отношении особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, но и других объектов, связанных с массовым помещением, а также многоэтажных жилых домов. При этом,  заметил М. Шаккум,  «уточняется предмет государственной экспертизы. Так, эксперт не должен оценивать целесообразность того или иного проекта, а задача его проверить только безопасность такого проекта».

     Председатель Комитета Госдумы пояснил, что «проект направлен также на решение вопроса создания рынка доступного жилья, в том числе – путем снижения существующих административных барьеров и издержек в строительстве».

   Поправки к проекту Градостроительного кодекса (во втором чтении) включали в себя пять объемистых томов. Кроме этого, депутатам были розданы так называемые "дополнительные поправки".

   Вице-спикером Госдумы Г.Боосом, председательствующим на этом заседании,  был вынесен на голосование вопрос о рассмотрении поправок или о принятии их без  рассмотрения. Депутаты большинством голосов решили принять поправки без их рассмотрения.

    Как заявил М.Шаккум, "Комитет возражает против обсуждения на палате данных поправок. Вопрос не в том, что мы не поддерживаем по сути эти поправки, равно как и все иные. Вопрос  - в другом:  не создано адекватных правовых механизмов для реализации этих идей. Государственное правовое управление Президента, кстати, против принятия поправок в данной редакции...Такие вопросы, как экспертиза, надзор и ответственность, должны рассматриваться на Комитете. И только после  того как будет найдено правильное решение и согласовано с Правовым управлением, их можно рассматривать на палате".

    Против поспешного принятия Градостроительного кодекса выступили и другие депутаты. В своем выступлении председатель Комитета Госдумы по регламенту О.Ковалев поддержал позицию М.Шаккума, объяснив, что "эти поправки обсуждать нельзя, потому что они недостаточно  проработаны.

Строительство жилых домов без архитектурного и строительного  надзора  создаст повышенную опасность для надежности этих сооружений. Решение полностью убрать госнадзор  может привести к тяжелым последствиям".

     От имени   правительства законопроекты по программе "Доступное жилье" и, в том числе, Градостроительный кодекс,  комментировали  директор Департамента по строительству и ЖКХ Минпромэнерго РФ  С.Круглик  и представитель от  Администрации Президента - помощник президента по вопросам строительства и ЖКХ И.Шувалов.    За законопроект проголосовали 340 депутатов, против - 19, воздержавшихся нет. Блок "Родина" не принял участие в  голосовании и покинул зал заседаний.