Цель национального проекта – увеличение объема строительства жилья

Совещание в МРР РФ по вопросам реализации программы «Комфортное и доступное жилье – гражданам России»  в Сибирском федеральном округе 13 декабря 2005 года

Более триллиона рублей запланировано в федеральном бюджете РФ для решения проблемы создания доступного рынка жилья в России на 2006г. Об этом во вторник на совещании по вопросам реализации программы «Комфортное и доступное жилье – гражданам России» заявил министр регионального развития Владимир Яковлев. «Цель проекта – это увеличение объема строительства жилья и развитие финансово-кредитных механизмов», - напомнил министр. Он также рассказал, что сейчас более 70% жилья находится в руках у собственников, у государства же нет возможности обеспечить кого бы то ни было квартирами. Это притом, что в улучшении жилищных условий нуждается 4,5 млн. семей по всей России, а очередь расписана на 20 лет вперед и еще две трети населения нашей страны хотели бы поменять жилье. «Единственный выход из сложившейся ситуации, - говорит министр, - строительство нового жилья. Нужно находить и оформлять места под застройку, выдавать сертификаты и строить».    

Увеличение объемов строительства может произойти пока только за счет государственной поддержки участников строительного рынка. Суть в том, чтобы предоставлять кредиты застройщикам под конкретные инвестиционные проекты, при этом, 40% кредита обязуется выплатить государство из федерального бюджета, 40% - это гарантии региональных бюджетов, 20% берет на себя банк, ставка рефинансирования должна при этом быть не больше 7% годовых.

Уже сейчас на реализацию программы «Доступное и комфортное и жилье – гражданам России» на 2006-2007 гг. предусмотрено 30 млрд. руб. Объемы строительства в 2007 году должны составить 56 млн. квадратных метров,  а к 2010 году – должно быть построено 80 млн.квадратных метров.

Владимир Яковлев заявил, что на безвозмездное субсидирование гражданам особых категорий (военнослужащим, чернобыльцам, байконурцам и жителям Крайнего Севера) в 2006-2010 гг. предусмотрено 133 млрд.руб., а для ипотечного кредитования молодых семей на покупку жилья запланировано 165 млрд. руб. Кредит будет предоставляться на срок до 27 лет при покупке двухкомнатной квартиры метражом 42 кв.метра, по цене 14 тысяч рублей за кв.метр. Вообще ипотеку министр назвал главным механизмом повышения доступности жилья. Он объяснил, что процентная ставка по кредиту будет снижаться, если сейчас она составляет 14% годовых, в 2008 году это будет уже 10%, а к 2010 снизится до 8 % годовых.

На совещании были затронуты и вопросы реализации программы в регионах. Одной из важнейших проблем, особенно на Севере, является подключение уже готового дома к коммунальным сетям. По мнению представителей регионов, эта схема вообще не разработана, монополисты устанавливают тарифы по своему усмотрению, совершенно не учитывая ни чьи интересы. К примеру, в Омске за подключение дома в 5 тыс.квадратных метров к коммуникациям нужно выложить 18 млн.руб., а это практически стоимость целого дома.   

Вторая региональная проблема это - административный барьер. Процесс согласования в строительстве постоянно удлиняется. Сейчас для того, чтобы получить разрешение на строительство, на документах должно появиться от 80 до 200 подписей руководителей разного уровня. Например, на получение разрешения строительства на месте леса уходит больше трех лет. Субъекты предлагают ввести систему «одного окна», в котором можно будет получать все необходимые подписи и документы.

И еще один фактор, сдерживающий строительство – это отсутствие взаимодействия между государством, бизнесом и потребителем. По мнению руководителей субъектов, рыночные отношения должны развиваться по сценарию власти. Власть должна проводить градостроительную политику, принимать законы о специальных жилищных фондах (имеется ввиду социальный найм) и развивать ипотечное кредитование.

На совещании субъекты коснулись только основных проблем, конечно, на деле их намного больше. Как сказал Яковлев, закрывая совещание: «Это только предварительные проблемы, по мере развития программы проблемы будут только расти». 

Валерия Мингова