Стенографический отчет о совещании с членами Правительства Путина В.В.

В.ПУТИН (обращаясь к Г.Грефу): Герман Оскарович, Вы выносите на Правительство на этой неделе вопрос о реализации земельной реформы. Несколько слов скажите об этом, пожалуйста.

Г.ГРЕФ: Да, Владимир Владимирович, мы проанализировали ход земельной реформы за последние годы, и на заседание Правительства выносятся концептуальные вопросы по дальнейшему нормативному регулированию целого ряда проблем, которые возникли за эти годы. Это пять ключевых групп вопросов.

Первая связана с переоформлением прав на земельные участки теми предприятиями и организациями, которые ранее пользовались землей – до вступления в силу Земельного кодекса – бессрочно и безвозмездно. Процедура эта отрегулирована в Земельном кодексе, но практика выявила целый ряд недостатков. Мы предлагаем концептуальное внесение изменений в Земельный кодекс и законодательные акты.

Вторая крупная проблема касается разграничения прав государства и субъектов Федерации – муниципалитетов – на землю. Это очень масштабная реформа.

В.ПУТИН: И очень острая, правильно.

Г.ГРЕФ: Да, и, к сожалению, за последние три года выявлен целый ряд недостатков в существующей процедуре, подписано несколько десятков тысяч актов на разграничение земли между Федерацией и субъектами Федерации, но эта процедура в действующих правилах займет десятки лет. Поэтому мы предлагаем новый подход в упрощении этой процедуры, новые подходы к тому, как эту процедуру в дальнейшем регулировать. Это второй ключевой вопрос.

Третья составляющая – это все, что касается кадастровой оценки земли, подготовки кадастра объектов недвижимости и окончательного формирования всей системы оборота прав на земельные участки. У нас на сегодняшний день пока, к сожалению, нет адекватной оценки земельных участков. Соответственно, большие проблемы связаны с определением налоговой базы и с теневым оборотом прав на объекты недвижимости. И вот здесь также предлагается концепция создания кадастра объектов недвижимости. Подготовлен проект федерального закона, и если Правительство одобрит, то мы его в кратчайшие сроки внесем.

И последний раздел касается текущего совершенствования законодательства о серветутах, некоторые изменения правил оборота сельхозземель, порядка резервирования и изъятия земель для государственных нужд.

Вот это пять ключевых блоков, которые представлены в докладе Правительству. Предлагается концептуальное изменение законодательства. В случае если это будет одобрено, то мы, соответственно, внесем поправки. Да, и еще очень важная проблема – это выкуп земельных участков под приватизированными зданиями. Это та проблема, по которой уже несколько раз было дано поручение…

В.ПУТИН: В прошлом году бизнес поднимал этот вопрос, и в этом году на моей встрече с ними то же самое.

Г.ГРЕФ: У нас есть, конечно, существенные расхождения в позиции с субъектами Федерации, и мы предлагаем два возможных подхода. В зависимости от того, какой из подходов будет одобрен, мы, соответственно, внесем поправки в действующее законодательство.

В.ПУТИН: Ладно, хорошо. Спасибо.