Строители из Средней Азии строят в Москве разваливающиеся дома

     Как стало известно на днях, в середине сентября лицензионная комиссия Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу приостановила действие лицензии скандинавской компании Skanska East Europe Oy на право производства всех видов проектных и строительных работ, проводимых ею в России. Правда, по сообщению компании, в тот же день данное решение было аннулировано, и Госстрой РФ возобновил действие лицензии компании. Причиной принятия подобного решения якобы стала техническая ошибка.

     Тем не менее в самом Госкомитете по строительству говорят, что при нынешнем качестве строительства в приостановлении действия лицензии крупной строительной компании нет ничего удивительного. Как заявили RBC daily в Госстрое, действие лицензии сегодня можно приостановить в отношении практически любой крупной строительной компании. Одна из главных причин - привлечение на строительство объектов (зачастую это элитные жилые дома) неквалифицированных рабочих из среднеазиатского региона. К сожалению, в условиях строительного бума качество новостроек вряд ли повысится.

     Действие лицензии компании Skanska East Europe Oy (за девять лет работы на российском рынке компания осуществила уже более 100 проектов общей стоимостью свыше $1 млрд) было приостановлено 16 сентября в соответствии со ст. 13 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности». В результате Skanska было временно отказано в праве производства всех видов проектных и строительных работ на территории Российской Федерации.

     Как сообщили РБК в Госкомитете РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, данная мера была введена после проверки качества работ, выполняемых компанией Skanska. Проверка проводилась лицензионной комиссией Госстроя. В ее ходе был выявлен ряд крупных нарушений. В частности, на проверенном объекте генподрядчик не осуществлял технического надзора, использовалась малоквалифицированная рабочая сила из среднеазиатских государств, отсутствовал проект организации строительства и проект производства работ. Экспертиза также выявила ряд технологических нарушений, не позволяющих в перспективе эксплуатировать возведенное сооружение.

     Однако, по данным самой компании, уже вечером того же дня свое решение Госстрой аннулировал, и на сегодня все лицензии Skanska East Europe Oy действуют. «У нас есть письменное подтверждение Госстроя РФ о том, что все наши лицензии действительны», - сообщила RBC daily Вера Ваурамо, менеджер по коммуникациям Skanska East Europe Oy. Сам же факт приостановления действия лицензии в компании называют «технической ошибкой».

     Правда, эксперты отмечают, что «наезд» Госстроя на Skanska вполне мог быть инициирован ее конкурентами. «Для любой компании отзыв лицензии - неприятное явление, которое, безусловно, ударяет по ее репутации и на какое-то время может резко сократить, например, объемы продаж квартир в построенных ею домах», - сказал RBC daily Алексей Гусев, ректор питерского Института недвижимости. Кроме того, у приостановления действия лицензии Skanska могла быть и политическая подоплека. Дело в том, что компания специализируется на осуществлении масштабных проектов «государственной важности» - главным образом в Санкт-Петербурге.

     Несмотря на запутанность ситуации, произошедшее со Skanska нельзя назвать неожиданностью. «Случаев приостановления действия лицензии строительным компаниям довольно много», - сообщили RBC daily в Госстрое. По данным Госкомитета по строительству, происходит это из-за того, что нарушения в деятельности строительных компаний - довольно распространенное явление.

     «Солидная строительная фирма, получив лицензию, часто набирает на работу людей, которые вообще не имеют строительных профессий. Это приводит к грубым нарушениям технологий строительства», - сказал RBC daily заместитель председателя Госстроя РФ Николай Маслов. По его словам, например, в этом году новые дома, построенные ПСК «ТЭС 26» на Мичуринском проспекте в Москве, были под угрозой разрушения из-за того, что рабочие из среднеазиатского региона не знали, как правильно заделывать щели между плитами.

     Эксперты соглашаются с Госстроем. «По моим наблюдениям, то низкое качество строительства, в котором обвинялась Skanska, можно увидеть, к примеру, на любой стройке в Санкт-Петербурге. Но у других строительных компаний из-за этих недочетов лицензии почему-то не приостанавливают», - говорит Алексей Гусев из Института недвижимости. Дело в том, что сегодня объемы строительства огромны (только в 2003 г., например, в Санкт-Петербурге запланировано построить 1,8 млн кв. м жилья), а строителей не хватает.

     По словам Николая Маслова, причина этого нарушения в том, что ведущие операторы рынка сталкиваются с острой кадровой проблемой. «И они из кишлаков везут в Москву людей, которые работают на стройках элитных домов за 300 рублей в день. Эти «рабочие» не знают даже, как пользоваться мастерком», - отмечает Николай Маслов.

     Заставить же строительную компанию устранить данное нарушение можно, лишь приостановив действие ее лицензии. При этом, как говорят в Госстрое, поводом для проверок могут быть письменные заявления граждан о тех или иных нарушениях, которые, по мнению заявителей, строительная компания допускает в своей работе.

     После приостановления действия лицензии комиссия Госстроя выносит нарушителю ряд предписаний. Далее возможны два варианта развития событий. «Либо компания устраняет нарушения в течение 1-2 месяцев и затем отчитывается перед Госстроем, либо обжалует действия лицензионной комиссии в суде, где отстаивает необоснованность претензий», - пояснил Николай Маслов.

     Правда, в ситуации строительного бума административными мерами проблему неквалифицированных кадров решить вряд ли возможно - у всех компаний лицензию не отзовешь, а потребность в рабочей силе слишком велика. И тем более не удастся повысить качество новостроек - по крайней мере, пока россияне будут готовы платить за построенные по «среднеазиатским» методикам квартиры.