Уже в начале следующего года в России должно появиться новое жилищное законодательство. Во всяком случае российские законодатели планируют принять и утвердить пакет документов, направленных на создание в нашей стране рынка доступного жилья, еще до Нового года.
Напомним, что часть законов из данного пакета, вносящих изменения в налоговую и бюджетную сферу, была принята еще летом и уже начала действовать. Еще 17 документов готовятся к третьему чтению, а законопроекты об инвестиционных соглашениях в коммунальной сфере и о налоге на недвижимость сейчас дорабатываются.
Роль ключевого механизма решения квартирного вопроса этот пакет документов, бесспорно, отводит ипотечно-жилищному кредитованию. Как известно, в законодательство, касающееся этой сферы, уже внесен ряд ключевых изменений. Значительно снижена стоимость обязательного нотариального удостоверения договора ипотеки, на которое приходилось тратить 1,5 процента стоимости договора (сейчас эта процедура стоит всего 200 рублей), а после принятия поправок в закон об ипотеке оно станет носить добровольный характер. Принятые поправки в Гражданский кодекс призваны защитить банки от неплатежеспособных заемщиков, а для граждан, приобретающих недвижимость в кредит, предусматриваются налоговые льготы. Наряду с этим планируется упростить схемы государственной регистрации и заключения договоров ипотеки. В целом, права тех, кто берет кредит, и права тех, кто его дает, значительно лучше закреплены.
Самое главное, что принятие законов даст россиянам более широкие возможности по приобретению жилья. Ведь не секрет, что сейчас в улучшении жилищных условий в нашей стране нуждаются около 60 процентов семей, но не у каждой есть возможность купить квартиру, сразу выложив необходимую сумму. Напомним, что актуальность этой проблемы особо подчеркивалась в послании Федеральному Собранию Президента России Владимира Путина. "Правительство, региональные и местные органы власти должны ориентироваться на то, чтобы к 2010 году минимум треть граждан страны могли бы приобретать квартиру, отвечающую современным требованиям, за счет собственных накоплений и с помощью жилищных кредитов", - заявил глава государства.
Надо сказать, что новые законы, несомненно, лягут на благодатную почву. В последние годы число россиян, приобретающих квартиры по ипотечным схемам, постоянно увеличивается. В особенности эта тенденция видна на примере регионов. Взять наш Башкортостан: ежемесячно у нас в республике выдается более 200 ипотечных кредитов, и это при том, что эта цифра ограничена суммой, которая выделяется Федеральным агентством ипотечного кредитования (АИЖК) на рефинансирование закладных. В этом году она составит два миллиарда рублей. Башкортостан по развитию ипотечного кредитования лидирует среди регионов России. В соседнем Татарстане, к примеру, за этот год выдано чуть более 700 займов на 200 миллионов рублей.
Можно с уверенностью сказать, что количество граждан Башкортостана, приобретающих жилье через ипотеку, было бы значительно больше, если бы не дороговизна кредитов. Кстати, об этом говорил и Президент РФ на встрече с министром экономического развития и торговли Германом Грефом. Он подчеркнул, что из-за слишком дорогих кредитов "сегодня, к сожалению, большинство граждан не может в полной мере воспользоваться схемой ипотечного кредитования". Греф же на это высказал идею, давно ожидаемую в России: он предложил использовать для развития жилищных кредитов механизмы господдержки. По его словам, 25 процентов от всех кредитов "мы можем рефинансировать на рынке, а 75 придется рефинансировать государству". В этом случае к 2008 году в России будет выдаваться "миллион кредитов в год", вместо 35-40 тысяч, как в 2004. К слову, о необходимости господдержки ипотеки не раз говорил и генеральный директор ОАО "Уфимское городское агентство ипотечного кредитования" Анатолий Мейзлер. По его словам, ипотека без поддержки государства в России просто умрет. Его уверенность в этом подкреплена мировой практикой. Везде при становлении ипотеки значительная часть закладных рефинансировало государство. И только через 20-30 лет, когда рынок ипотечных бумаг окончательно сформировался, ипотека выходила из-под "крыла" государства.
Понятно, что повышение доступности ипотеки способно принести пользу уже в самом ближайшем будущем. С улучшением жилищных условий увеличится качество жизни населения и вырастет рождаемость.
Ольга Горюнова
