В Мосгордуме обсудили законопроект об энергосбережении

14 марта в Московской городской думе состоялось заседание комиссии по городскому хозяйству и жилищной политике, на котором был рассмотрен проект закона "Об энергосбережении в городе Москве".

Документом установлены объекты и цели городского государственного регулирования в области энергосбережения, основные принципы городской государственной политики энергосбережения, прописан комплекс мер по управлению энергосбережением и определена экологическая направленность мероприятий по энергосбережению.

По словам заместителя руководителя Департамента топливно-энергетического хозяйства города Москвы Анатолия Герцена, проект закона разработан в целях создания правовых, экономических и организационных условий для эффективного использования и сбережения энергетических ресурсов. Он должен обеспечить реализацию городской государственной политики в области энергосбережения, ориентированной на сочетании государственного регулирования и рыночных механизмов.

Как сообщили корреспонденту Regions.Ru в пресс-центре Мосгордумы, проектом предусматривается использование бюджетных и внебюджетных средств для финансирования энергосберегающих мероприятий. Предполагается, что бюджетные средства могут привлекаться только для выполнения энергосберегающих мероприятий в бюджетной сфере, а внебюджетные средства - для финансирования мероприятий в топливно-энергетическом комплексе, промышленности, строительстве и на транспорте. Причем, наряду с традиционными внебюджетными источниками - кредитами и лизингами - предусматривается использование внебюджетных средств за счет государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, за счет сэкономленных ресурсов и организации приборного учета потребления тепловой энергии в жилищно-коммунальном хозяйстве города.

Законопроектом определено, что уполномоченный орган исполнительной власти города при определении тарифов на электрическую и тепловую энергию должен учитывать экономически обоснованные затраты потребителей электро- и теплоэнергии на энергосбережение. Особое внимание уделено положению, что объектами городского государственного регулирования в области энергосбережения являются все организации - энергопотребители столицы независимо от их организационно-правовых форм, а также физические лица. Законопроектом предусматривается введение системы оценок показателей энергопотребления и энергоэффективности по отраслям городского хозяйства и видам деятельности.

Документом установлена обязательность учета энергетических ресурсов и проведения энергетических обследований, прописана необходимость ведения энергетического паспорта и топливно-энергетического баланса. Согласно законопроекту, энергетический паспорт - это документ, который отражает баланс потребления энергетических ресурсов, показатели эффективности их использования в процессе хозяйственной деятельности организации, потенциал энергосбережения, а также сведения об энергосберегающих проектах и мероприятиях.

Нормы законопроекта позволят разработать и внедрить более жесткие по сравнению с федеральными городские стандарты, нормы и правила в области энергоэффективности и энергосбережения, привлечь дополнительно 9-10 млрд. рублей для выполнения энергосберегающих мероприятий в период 2006 -2010 годов, а также сэкономить не менее 15 млн. тонн условного топлива и получить доход в размере 25-27 млрд. рублей.

В ходе обсуждения документа был высказан ряд замечаний: не все термины законопроекта определены, имеются разногласия и противоречия с действующим городским законом о городских целевых программах и другие. Участники заседания поинтересовались, как часто будут проводиться энергетические обследования, и сколько это будет стоить для предприятий, за чей счет будут устанавливаться приборы учета?