Архангельская область может получить 2,5 млрд. рублей, в том числе 1,5 млрд. рублей на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и почти 1 млрд. рублей на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, сообщили в пресс-службе обладминистрации. Напомним, что Федеральный закон № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" был принят Госдумой РФ 21 июля 2007 года. Его основные цели - создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом. В ноябре 2007 года государственная корпорация - Фонд содействия реформированию
ЖКХ, в функции которого входит рассмотрение заявок и принятие решений о предоставлении финансовой поддержки за счёт средств Фонда, начал работу.
Однако для того, чтобы регион смог получить финансовую поддержку за счёт средств Фонда уже в текущем году, муниципальным образованиям необходимо выполнить целый ряд условий. Так, доля коммерческих предприятий в коммунальном комплексе должна быть не менее 25 процентов с увеличением к 2011 году до 80 процентов. Частные управляющие компании должны обслуживать не менее половины многоквартирных домов, а их число составлять не менее 50 процентов от общего числа таких организаций. К 2010 году доля частников на рынке жилищно-коммунальных услуг должна вырасти до 80 процентов. Товарищества собственников жилья в 2008 году должны быть организованы в 5 процентах многоквартирных домов, до 2011 года - уже в каждом пятом доме. Должны быть утверждены графики проведения до 2011 года работ по кадастровому учету земельных участков под многоквартирными домами. До 2010 года необходимо прекратить возмещать убытки коммунальных предприятий из местных бюджетов, а в тарифы ввести инвестиционную составляющую. На местах должны быть приняты муниципальные адресные программы по проведению капремонта и переселению граждан из аварийного жилья, на что необходимо предусмотреть средства в местных бюджетах.
Для получения средств Фонда всем этим условиям в регионе должно соответствовать не менее двух муниципальных образований, в которых живут не менее 20 процентов населения области. При этом средства выделяются только на условиях софинансирования - его доля для Архангельской области составляет 23,81 процента. Для включения многоквартирного дома в адресную программу капитального ремонта собственники помещений должны принять такое решение и в соответствии с требованиями федерального закона обеспечить софинансирование работ по капитальному ремонту в размере не менее 5 процентов от общего объёма средств, предоставляемых многоквартирному дому. В региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда попадают дома, признанные аварийными до 1 января 2007 года.
Наибольшие сложности из условий предоставления финансовой поддержки для муниципалитетов представляют требования о количестве
ТСЖ и выборе собственниками помещений частных организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами.
В связи с этим органам МСУ, где реализация жилищного кодекса идет медленно, необходимо проводить разъяснительную работу в СМИ, с общественными организациями и жителями многоквартирных домов в плане обеспечения методической и консультационной помощи по вопросам организации общих собраний собственников помещений и подготовки учредительных документов при создании
ТСЖ. Возможно, что потребуется предусмотреть мероприятия, направленные на стимулирование создания собственниками помещений в многоквартирных домах товариществ собственников жилья и выбора управляющих компаний. Несоблюдение условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, установленных ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" влечет за собой отказ в предоставлении области финансовой поддержки за счет средств Фонда.
Условия, конечно, жесткие, отмечают в департаменте ТЭК и
ЖКХ. Однако только так, через поощрение современных форм хозяйствования и управления жилищно-коммунальным комплексом, можно развить самые передовые их формы. Основная задача Фонда - не просто раздать деньги, а действительно содействовать реформированию
ЖКХ в регионах, которые успешно проводят реформу отрасли по всем её направлениям, способствуют развитию рыночных механизмов в коммунальном секторе.