|
Минфин хочет оставить Агентство по ипотечному и жилищному кредитованию (АИЖК) без госгарантий на выкуп ипотечных закладных, а запрошенные им 9 млрд руб. потратить на другие цели. Как сообщает газета «Ведомости», ипотечные банкиры считают, что миссия АИЖК в целом уже исполнена, но на будущий год гарантии следовало продлить. Вчера за агентство вступилось Минпромэнерго.
В будущем году Минфин прекратит предоставлять АИЖК гарантии на выкуп ипотечных закладных у банков и региональных ипотечных операторов, заявил на вчерашнем заседании правительства министр Алексей Кудрин. “Мы предполагаем, что в 2005 г. у агентства будет достаточно ресурсов для работы с закладными на рынке”, — цитирует его слова агентство “Прайм-ТАСС”.
До сих пор правительство гарантировало покупателям облигаций АИЖК их номинальную стоимость и выплату купонного дохода. В 2002-2003 гг. чиновники дали таких гарантий на 4,5 млрд руб., на 2004 г. зарезервирована такая же сумма. На эти гарантии агентство выпустило два выпуска длинных рублевых облигаций (5-6 лет) общей стоимостью 2,57 млрд руб. по номиналу. Первый удалось разместить с годовой доходностью 9,69% годовых, второй — 11% годовых. По словам гендиректора АИЖК Александра Семеняки, третий транш облигаций номинальным объемом 2,25 млрд руб. агентство собирается выпустить осенью под гарантии, уже записанные в бюджете-2004. Государство гарантирует покупателям облигаций АИЖК выплату купонов, таким образом на этот выпуск агентство использует почти всю зарезервированную сумму гарантий.
Само АИЖК хотело бы расширить их лимиты. По словам начальника департамента финансов АИЖК Леонида Векшина, с начала года объем финансирования кредитов растет на 50-100 млн руб. ежемесячно, и к концу года сумма выкупленных ипотечных закладных может достичь 5,6 млрд руб. (сейчас — 2,1 млрд руб.). Семеняка говорит, что на 2005 г. агентство запросило у Минфина 9 млрд руб. гарантий.
Но у Минфина были все основания отказать АИЖК, поясняет чиновник этого ведомства. Дело в том, что целевая программа “Жилище” предусматривает госгарантии всего на 9 млрд руб. — а этот лимит исчерпан за 2002-2004 гг. “Теперь работа агентства запущена, и оно должно работать самостоятельно”, — считает чиновник. Семеняка, однако, полагает, что, если АИЖК будет рефинансировать ипотечные кредиты на средства, привлеченные с рынка без гарантий, их стоимость резко вырастет. “Мы консультировались с банками, организующими размещения облигаций, и они сообщили нам, что, если выпускать бумаги без госгарантий, рынок оценит их стоимость примерно на уровне долговых обязательств эмитентов, занимающихся жилищным строительством, т. е. свыше 20% годовых”, — считает он. К тому же займы пришлось бы выпускать максимум на три года, добавляет он.
Доводы АИЖК поддержал министр промышленности Виктор Христенко, заявивший, по словам присутствовавшего на заседании специалиста, что частные инвесторы пока не готовы финансировать выкуп закладных на тех же условиях, как сейчас АИЖК, и госгарантии надо сохранить. Кудрин, однако, возразил, что выкуп кредитов правительство может финансировать и на средства госзаймов — без посредничества АИЖК. Глава правительства Михаил Фрадков отложил решение вопроса о гарантиях на август.
Нет смысла гарантировать облигации, обеспечением которых уже служат ипотечные закладные, считает аналитик по ипотечным облигациям нью-йоркского отделения UBS Warburg Геннадий Суворов. “Как только банки смогут сами рефинансировать портфель ипотечных кредитов через ипотечного агента, схема с использованием халявных денег от государства потеряет жизнеспособность”, — говорит он. Один из авторов пакета законов о доступном жилье, президент Института экономики города Наталья Косарева, напротив, полагает, что АИЖК нужно рынку. “Государство должно взять на себя первые риски, а потом уйти с рынка”, — считает она. Коммерческий директор агентства “Лаурел” Татьяна Новикова полагает, что, если АИЖК не получит госгарантий, с ипотечным рынком Москвы и Петербурга ничего не произойдет, а вот заемщики из регионов, которые не могут взять кредит в Сбербанке, лишатся доступа к кредитам |
