Город разрежут, как торт

     По мнению оппонентов, принятие документа в том виде , в каком его представили депутатам разработчики, может обернуться

катастрофическими последствиями. Возьмем для примера столицу. В последние годы она фактически исчерпала возможности для развития «вширь», теперь осталось строить только «вглубь» - в районах уже сложившейся застройки. Порядок и формы такого строительства определены генеральным планом развития города.

     В соответствии с ним Москва смогла построить третье транспортное кольцо: территории для него были зарезервированы еще в 1971 году. Согласно не принятому пока в Госдуме закону такое стратегическое планирование отменяется. Весь город будет поделен на участки и пущен в свободную продажу. Разработчики нового кодекса готовы отменить даже экологические экспертизы и вообще всю устоявшеюся систему согласований строительства в городской черте.

     Одним из первых обозначил свое негативное отношение к кодексу московский мэр Юрий Лужков.

     Этот противоречивый документ превращает землю городов и поселений в лишь товар для дальнейшей распродажи, - заявил столичный градоначальник на одном из заседаний столичного правительства – В предлагаемом кодексе совершенно не затронуто обеспечение городов и поселений системами инженерных и транспортных инфраструктур – В результате для того, что- бы допустим, заменить водопровод, властям придется добиваться разрешения у нового собственника территории или выкупать землю «над трубами».

     Новый градостроительный кодекс, отвечающий потребностям нынешнего времени, правительство РФ поручило разработку Министерству экономического развития и торговли еще в 2003 году. В качестве главной ставилось задача сокращения цепочки согласительных инстанций необходимых для строительства городских объектов. Однако похоже, на этот раз разработчики умудрились вместе с водой выплеснуть ребенка  - государство полностью отстраняет от себя от градостроения. Парадоксальность ситуации в том, что представленный на рассмотрение российских законодателей проект не рассматривается ни одной из профессиональных организаций: ни специалисты из Российской академии архитектуры и строительных наук, ни представители союза архитекторов России не принимали участия в разработке.

     В новом варианте кодекса не учтены территории, подлежащие особому регулированию, не определен порядок разграничения земель и объектов между Федеральными и региональными органами власти. Такой подход оправдан, только если речь идет о поселках городского типа, но не о крупных российских городах со сложившимся архитектурным ландшафтом и развитой системой городского хозяйства.

     Согласно законопроекту генплан никто не отменяет, но он не может регулировать даже решение вопросов дорожного строительства, а это в московских условиях означает транспортный коллапс.

     Еще в июне собравшиеся на съезд российские архитекторы назвали предстоящее принятие градостроительного кодекса «грубой ошибкой». Присутствовавшие на съезде депутаты Госдумы обещали тогда внять доводам профессионалов, однако спустя четыре месяца – 22 октября 2004 года – одобрили кодекс в первом чтении.

     Накануне второго чтения власти Москвы в очередной раз призвали депутатов не принимать решения с не обратимыми последствиями. А о том какими они будут, легко догадаться, если вспомнить предыдущий такого рода опыт… В частности, вывод из городской собственности части дошкольных учреждений. Тогда государство решило, что детские сады – это не социальная сфера, а имущество. В результате количество детских садов только в Москве за последние годы сократилось в три раза – ставшие обузой дошкольные заведения тут же ушли в руки оборотистых предпринимателей…