В Подмосковье обсуждают правомерность сокращения субсидий ряду категорий граждан

Глава Климовска Андрей Меньшов принял участие в очередном заседании коллегии Министерства по делам территориальных образований Московской области.

Как сообщили корреспонденту Regions.Ru в пресс-службе администрации города Климовска, дискуссия возникла при обсуждении вопроса "О социально-политической обстановке в Московской области в связи с реализацией Федерального закона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ в части замены льгот денежными выплатами".

Члены коллегии и приглашенные, в том числе руководители отраслевых министерств и ведомств Московской области, региональных отделений политических партий и общественных организаций выразили обеспокоенность по ряду вопросов.

Андрей Меньшов, в частности, говорил о проблемах, связанных с вступлением в силу постановления правительства РФ N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".

Названный документ, среди прочего, определил с 1 января 2006 года новый порядок расчета размера жилищных субсидий гражданам, относящихся к категории федеральных и региональных льготников (ветераны труда, инвалиды, участники и инвалиды Великой Отечественной войны, семьи погибших, многодетные семьи, реабилитированные граждане и т.д.).

Изменения, предусмотренные данным постановлением, самым негативным образом затрагивают тех граждан из названных категорий, чей доход едва превышает уровень прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы.

Согласно пункту 25 761-го постановления правительства РФ от 14.12.2005 г. в случае если заявителю и (или) членам его семьи предоставлены льготы или меры социальной поддержки в виде скидок в оплате жилого помещения и коммунальных услуг, при расчете размера субсидии соответствующий размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг умножается на поправочный коэффициент.

Введение этого поправочного коэффициента на практике означает, что льготные категории граждан, имеющие 50-процентную скидку при оплате услуг ЖКХ и доход выше прожиточного минимума, лишатся права получения субсидии на оплату второй половины стоимости жилого помещения и коммунальных услуг.

Чтобы не ухудшить положение этих категорий, муниципальные власти вышли с предложением снизить для граждан, подпадающих под действие указанного положения, долю участия семьи в оплате услуг ЖКХ до 10 процентов от ежемесячного совокупного дохода.

Для начислений жилищных субсидий в январе Климовск пошел именно по такому пути. Принятие аналогичного решения ожидается и на уровне Московской области.

Затрагивался на коллегии вопрос и с ситуацией в среде льготников федеральной группы, отказавшихся в 2006 году от мер социальной поддержки в пользу получения ежемесячных денежных компенсаций.

Согласно нормам действующего законодательства (положения 122-го федерального закона о монетизации льгот) до 1 октября 2005 года льготным категориям граждан было предоставлено право выбора в 2006 году в качестве мер социальной поддержки воспользоваться так называемым "социальным пакетом" или остановиться на получении ежемесячных денежных компенсаций.

Из 4978 жителей Климовска, относящихся к федеральному регистру льготников, заявления об отказе от бесплатного лекарственного обеспечения и санаторно-курортного лечения, а также от бесплатного проезда в железнодорожном транспорте, написали 1620 человек, или 32,5%. На основании этого им с нынешнего января назначены ежемесячные денежные компенсации в размере 450 рублей (400 рублей - лекарственное обеспечение, 50 рублей - проезд в пригородных поездах) и отказано среди прочего в выписке "бесплатных" рецептов.

Несмотря на активную разъяснительную работу, развернутую в середине 2005 года на территории Климовска, о "плюсах" и "минусах" денежных выплат, в число тех, кто выбрал компенсацию, попали граждане, страдающие сахарным диабетом, онкобольные, инвалиды первой группы, иные категории, стоимость приобретения лекарственных средств для которых в несколько раз превышает назначенные государством ЕДВ. К примеру, в соответствии с утвержденным перечнем стоимость инсулина равна в среднем 2 тыс. рублей в месяц, а стоимость амбулаторного курса химеотерапии онкобольного достигает 270 тыс. рублей.

Многие, сделавшие прошлой осенью выбор в пользу получения денег, сегодня хотели бы изменить решение о замене натуральных льгот на денежные компенсации в текущем году. Но законодательство такой возможности не предусматривает.

Поэтому правительство Подмосковья пошло навстречу гражданам, попавшим в критическую жизненную ситуацию вследствие необдуманного решения, и за счет областных средств предоставляет определенным группам больных жизненно необходимые препараты на безвозмездной основе.