Губернатор СПб внесла на рассмотрение Законодательного Собрания проект Закона СПб "О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан". Как значится в пояснительной записке, "законопроект предназначен стать основным нормативным правовым актом в пакете документов, регламентирующих порядок и условия признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, а также порядок оказания Санкт-Петербургом содействия с использованием различных предусмотренных законодательством форм".
Проект предусматривает учет граждан, нуждающихся в содействии города в улучшении жилищных условий, по двум категориям. Первой учетной категории граждан будет предоставляться жилье в государственном жилищном фонде. Гражданам второй учетной категории будут оказываться иные формы содействия (например, предоставление субсидий на строительство или приобретения жилья, приобретение жилых помещений за счет жилищных сертификатов, содействие в обмене занимаемых жилых помещений и т.д.).
Что касается существующей очереди на жилье, стоящие в ней граждане в соответствии с законопроектом автоматически, без подачи заявления, попадают в первую учетную категорию. Проект определяет и основные критерии для признания граждан нуждающимися в содействии города в улучшении жилищных условий: непрерывное (в течение не менее 10 лет) проживание в СПб; жилищная обеспеченность ниже установленного уровня; имущественная обеспеченность ниже установленного уровня. При расчете жилищной обеспеченности учитывается все имеющееся у человека жилье, независимо от места его нахождения и типа жилищного фонда.
Норматив общей площади жилья для постановки на учет составляет 10 кв.м на человека. Имущественная обеспеченность складывается из регулярного среднедушевого дохода (учетный норматив устанавливается в размере двукратного прожиточного минимума) и общей стоимости имеющегося налогооблагаемого имущества (учетный норматив устанавливается в размере десятикратной средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в СПб) Законопроект также устанавливает новые нормы предоставления жилья: 18 кв.м общей площади на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек, и 33 кв.м общей площади для одиноко проживающих граждан. Кроме того, вводится периодическое обновление сведений о состоящих на учете гражданах с целью выявления изменений их имущественной и жилищной обеспеченности.