На восстановление коммунального сектора требуется 2 трлн. 140 млрд. руб

На заседании Правительства РФ 11 мая Министр регионального развития Владимир Яковлев подвел итоги работы предприятий ЖКХ в осенне-зимний период 2005-2006 годов, а также озвучил задачи по подготовке к осенне-зимнему периоду 2006-2007 гг.

По словам Яковлева, Минрегион активно принимал участие в проведении мероприятий различных уровней, посвященных подготовке жилищно-коммунального комплекса к осени-зиме. Кроме того, Минрегионом в преддверии Новогодних праздников, а также накануне резкого похолодания в регионах были приняты дополнительные меры по работе жилищно-коммунального комплекса.

Что касается подготовки по отдельным отраслям, то цифры следующие:

Подготовка жилищного фонда к отопительному периоду. Необходимо было подготовить 1663,4 млн. кв. м, фактически подготовлено -1638 млн. кв. м (99,1%).

Подготовка котельных и теплоэнергетического оборудования. Всего необходимо было подготовить 74123 котельных, подготовлено - 74070 (99,9%). Центральных тепловых пунктов необходимо было подготовить 22155 единиц, подготовлено - 100%.

Подготовка тепловых сетей. Необходимо было подготовить 151,2 тыс. км., заменить 6,8 тыс. км. Фактически подготовлено - 150,9 тыс. км. (99,8%), заменено - 6,6 тыс. км.(97,9%).

Подготовка водопроводных сетей. Необходимо было подготовить 391,2 тыс. км, заменить 9,6 тыс. км. ветхих водопроводных сетей. Фактически подготовлено 390,3 тыс. км. (99,8%), заменено - 9,3 тыс. км. (96,7%).

Создание запасов топлива. Необходимо было заготовить 9,7 млн. тонн угля, фактически завезено на склады 8,5 млн. тонн (88,3%); 2,4 млн. тонн жидкого топлива, фактически завезено 2 млн. тонн (83,6%).

Финансовые показатели подготовки ЖКХ. Всего на предзимние работы бюджетами субъектов Российской Федерации запланировано 90,4 млрд. руб., фактически поступило 76 млрд. руб. (84,1%). На приобретение топлива для предприятий ЖКХ - 31,8 млрд. руб., фактически поступило - 26,9 млрд. руб. (84,5%). На формирование аварийного запаса материально-технических ресурсов - 2,1 млрд. руб., фактически поступило 1,7 млрд. руб. (84,1%).

Сейчас практически во всех субъектах отопительный сезон завершен и, по словам министра, анализируя его итоги, можно сказать, что в целом все предприятия ЖКХ справились с задачей и обеспечили стабильную работу в большинстве регионов. Значительное число аварий министр отнес на недоремонт инженерной инфраструктуры. «Однако при достаточном наличии бюджетных средств всех уровней и собственных средств предприятий ЖКХ этого можно было бы избежать». Особенно отсутствие средств сказалось на работе предприятий в Республике Коми, Читинской области, ХМАО и республике Дагестан.

Всего в стране возникло 88 аварийных ситуаций, их последствиями занимался Рострой.

Рассказал Владимир Яковлев и о состоянии основных фондов коммунальной инфраструктуры. В настоящее время в стране функционируют 77 тыс. источников теплоснабжения, протяженность тепловых сетей составляет 179 тыс. км. Годовой объем произведенной тепловой энергии составляет 1161 млн. Гкал, из которого 505 млн. Гкал отпускается населению и 163,5 млн. Гкал потребляется коммунальным комплексом.

Тревогу вызывает ситуация с водными ресурсами. Особенно плохо обстоит дело с питьевой водой, где более 40% водопроводов с забором воды из поверхностных водных источников, не имеют необходимого комплекса водоочистных сооружений и не обеспечивают полноты обеззараживания и очистки воды.

Общая протяженность канализационных сетей составляет 176,5 тыс.км. Всего в городах и других поселениях образуется около 15 млрд. куб. м. сточных вод в год, из которых 13,5 млрд. куб. м. пропускается через очистные сооружения. Из этого количества до нормативного уровня очищается только 29%.

По оценкам специалистов, износ основных фондов ЖКХ составил: котельных - 54,5%, трансформаторных подстанций - 58,1%, центральных тепловых пунктов - 50,1%, коммунальных сетей водопровода - 65,3%, канализации - 62,5%, тепловых - 62,8% и электрических - 58,1%, водопроводных насосных станций - 65,1%, канализационных насосных станций - 57,1%, тепловых насосных станций - 52,3%, очистных сооружений водопровода- 53,9%, очистных сооружений канализации - 56,2%.

Степень износа объектов коммунального хозяйства по отдельным муниципальным образованиям достигает 70-80%. Причем темпы нарастания износа составляют 1-2% в год.

По предварительным расчетам на восстановление основных фондов коммунального сектора до нормативных значений требуется 2 трлн. 140 млрд. руб.

Затронул министр и экономическое состояние жилищно-коммунального комплекса. Доходы организаций жилищно-коммунального комплекса составили 1141,1 млрд. руб. по сравнению с 910,0 млрд. руб. в 2004 году. В то же время выросли и расходы на оказание жилищно-коммунальных услуг - 1191,6 млрд. руб. в 2005 году, против 982,0 млрд. руб. в 2004 году.

Кредиторская задолженность предприятий ЖКХ увеличилась на 19,0 млрд. руб. и составляет 325,6 млрд. руб. Дебиторская задолженность за потребленные жилищно-коммунальные услуги составила 277,1 млрд. руб.

Что касается оплаты жилья и коммунальных услуг, то в 68 субъектах РФ уровень оплаты установлен в размере 90% и выше, 37 регионов уже перешли на стопроцентную оплату услуг.

По оценкам Минрегиона, в целом по России наблюдается тенденция сближения тарифов для разных групп потребителей и постепенная ликвидация системы перекрестного субсидирования.

Кроме того, утверждены Правила предоставления субсидий категориям граждан, предусмотренным законодательством Российской Федерации, на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В регионах проводится работа по переходу к перечислению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг на социальные счета граждан.

Выслушав министра, председатель Правительства Михаил Фрадков распорядился до 15 ноября завершить проверку готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства и объектов энергетики к работе в осенне-зимний период 2006-2007 годов. До 25 ноября 2006 года министерствам необходимо представить соответствующий доклад в Правительство.